встановленого бюджету. p align="justify"> У зарубіжній закупівельної практиці існує вже усталена система базових принципів, які включають в себе:
прозорість (іноді звана В«транспарентністюВ», англ. transparency) - відкритість і доступність інформації про закупівлі;
підзвітність і дотримання процедур (accountability and duprocess) - чітке дотримання закупівельними процедурам при державному та громадському, контролі;
відкрита й ефективна конкуренція (open and effective competition) - недопущення дискримінації;
справедливість (fairness) - рівні можливості для всіх учасників закупівель.
Ці принципи лежать в основі регламентує закупівлі законодавства багатьох країн. Вони знайшли закріплення в ряді міжнародних документів, зокрема у вже згадуваному багатосторонньою угоді про державні закупівлі в рамках СОТ, і є основними принципами прокьюремента.
В
2. Преференції національним постачальникам
В
Один з фундаментальних законів світової економіки говорить, що втрати національних споживачів від протекціоністської політики завжди вище, ніж вигоди національних виробників. Проте деякі країни, розраховуючи підтримати власну промисловість, надають різного роду преференції місцевим постачальникам і підрядникам при держзакупівлях. Варто відзначити, що ця практика поступово скорочується, багато в чому завдяки діяльності міжнародних організацій, таких, як СОТ. Але повністю відійдуть від неї, по всій видимості, ще не скоро.
У ряді країн здійснюється державне регулювання міжнародних тендерних процедур з метою впорядкування припливу іноземного підприємницького капіталу і захисту інтересів місцевих фірм.
У багатьох розвиваються і промислово розвинених країнах законодавчо закріплено право місцевих фірм на пріоритет у рівні цін, тобто за інших рівних умов виграш присуджується місцевій фірмі навіть у тому випадку, якщо ціна її пропозиції вище ціни пропозиції інших іноземних учасників. Цінова маржа на користь місцевих фірм може становити від 6% (США, Канада) до 15% (Кувейт, Індія) і навіть вище. У ряді країн не допускаються до торгів ті іноземні учасники, які у своїх пропозиціях не передбачають передачу частини підряду місцевим фірмам. Іноді іноземним підрядникам забороняється ввозити обладнання та матеріали, випуск яких освоєно місцевою промисловістю, введено правило потрійного перевищення числа місцевого персоналу над іноземним для підрядних об'єктів, визначено перелік робіт та послуг, які іноземний підрядник зобов'язаний передавати місцевим фірмам. У деяких країнах частина держзамовлення резервується для певних категорій постачальників, наприклад, малого бізнесу, організацій інвалідів, у...
