това до сесійної період при необхідності приймати законопроекти приблизно в ті ж терміни, що і по указам і декретів. Потрібно серйозно подумати над цим як про один з напрямків формування нового рівня нормотворчості. Не можна забувати, що закон - це базовий акт, основа будь-якої системи законодавства, і саме він повинен бути в основі регулювання найбільш значущих суспільних відносин. p align="justify"> Неможливо, на мій погляд, сьогодні вести мову про вдосконалення законодавства, нормотворчого процесу, не маючи чіткого уявлення про стан чинного масиву нормативних правових актів. Законодавство, яке ми маємо сьогодні, суттєво відрізняється від того, яке діяло 10 і навіть 5 років тому. Проведена велика кодифікація, законодавство набуло такі характеристики, як повнота і систематизованість. Сьогодні залишається мало не врегульованих правовими нормами сфер життя. Словом, пройдено значний шлях побудови впорядкованої системи національного законодавства. p align="justify"> Одним з орієнтирів на цьому шляху служила Концепція вдосконалення законодавства, затверджена Главою держави у 2002 році [2]. Багато її положення, особливо загальної частини, актуальні і сьогодні. Проте, положення Концепції в більшості своїй вже реалізовані або втратили актуальність. p align="justify"> Вважаю, для того, щоб продовжувати роботу з удосконалення чинного законодавства, виходу на новий рівень нормотворчості, необхідно, виходячи з сучасних життєвих реалій і чіткого бачення тенденцій розвитку галузей і правових інститутів, підготувати нову концепцію вдосконалення законодавства, сформовану на основі актуальних програмних документів держави, доручень і вимог Президента Республіки Білорусь до сучасного законодавства.
Для створення якісно нової концепції потрібен ефективний інструмент. Таким інструментом, на мій погляд, може стати система моніторингу законодавства (правового моніторингу). Що мається сьогодні в цій сфері? Єдиною в країні організацією, яка займається свого роду моніторингом, є Національний центр законодавства та правових досліджень Республіки Білорусь, коли працює над формуванням проекту щорічної плану підготовки законопроектів. Але цього явно недостатньо. Адже не секрет для тих, хто працює з проектом плану, що міністерства часом не зацікавлені у вдосконаленні своїх галузевих актів ні за формою, ні за змістом, ні щодо скорочення їх кількості та дебюрократизації. p align="justify"> Правовий моніторинг покликаний виявляти недоліки нормотворчій та правозастосовчій діяльності і є одним з головних інструментів підвищення рівня ефективності правового регулювання, забезпечення належного якості прийнятих нормативних правових актів та їх реалізації. Крім того, правовий моніторинг має важливе значення для відкритості державної діяльності, інформованості громадян та громадськості про стан правової системи країни, а також для підвищення рівня правосвідомості та правової культури суспільства в цілому. p align="justify"> До основних цілей пра...
