, S. 365]. При цьому важливо відзначити наступні обставини:
) скарга повинна бути пов'язана з конкретною справою, по якій прийнято остаточне рішення компетентних властей;
) підставою скарги повинно бути лише порушення прав і свобод, які прямо закріплені в тексті Конституції держави;
) скарга має субсидіарний характер, що означає можливість її внесення лише після вичерпання всіх інших доступних засобів правового захисту;
) розгляд скарги належить до компетенції органу конституційної юстиції, рішення якого носить остаточний характер і зобов'язує всі інші органи держави.
Зазначене засіб виконує ряд найважливіших функцій і в силу цього відіграє істотну роль у правовій системі багатьох держав. Як зазначає професор Б.Банашак, конституційна скарга:
) забезпечує охорону прав та інтересів суб'єктів права;
) одночасно з її допомогою захищається публічний інтерес, оскільки вона надає органу конституційного контролю можливість перевірки дотримання Основного Закону всіма державними органами, чим сприяє легітимізації держави;
) відіграє важливу роль у запобіганні та вирішенні суспільних конфліктів. Тим самим вона сприяє інтеграції суспільства навколо конституційних цінностей;
) робить істотний вплив на процес тлумачення конституційних норм, що допомагає адаптувати Основний Закон до мінливих соціальних реалій і знімає необхідність внесення змін до тексту Конституції;
) відіграє важливе виховне значення, наочно демонструючи суспільству практичну значимість Конституції у правовій системі держави [5, S. 32]. p align="justify"> Підстави для подання конституційної скарги. Згідно зі ст. 79 Конституції підставою для подання скарги служить порушення конституційних прав і свобод. Більшість конституційних прав і свобод закріплено в розділі другому В«Свободи, права та обов'язки людини і громадянинаВ» Основного Закону. У першу чергу мова йде про особисті і політичні права, хоча на практиці реалізуються також права та свободи, закріплені і в інших розділах Конституції. У рішеннях Трибуналу наголошується, що В«не можуть бути підставою для конституційної скарги норми, що визначають загальні принципи конституційного ладу, а також норми, адресовані законодавцеві ... Преамбула Конституції не містить норм, що закріплюють права і свободи ...В» [6, S. 494]. Конституційна скарга не може застосовуватися і у справах, пов'язаних з порушенням прав і свобод, гарантованих на рівні звичайних законів, а також не допускається її подача на порушення прав і свобод, які гарантуються міжнародними договорами, ратифікованими Республікою Польща. Невирішеним в практиці Трибуналу є питання про те, чи можна обгрунтовувати скаргу посиланнями на порушення принципів правової держави, принципів рівності, закріплених у Конституції [4, S....
