проваджувати заходи й системи, які зобов'язують державних осіб надавати відповідним органам декларації, серед іншого, про позаслужбову діяльність, заняття, інвестиції, активи та про суттєві дарунки або прибутки, у зв'язку з якими може виникнути конфлікт інтересів стосовно їхніх функцій як державних посадових осіб (ч. 5 ст. 8).
Стосовно до Російської Федерації Н.В. Новосьолова вказує, що В«вперше нормативне визначення поняття" конфлікт інтересів "у законодавстві про державну службу як ситуації, коли особиста зацікавленість впливає або може вплинути на об'єктивне виконання посадових (службових) обов'язків, з'явилося в Указі Президента РФ від 12 серпня 2002 р. № 885 "Про затвердження загальних принципів службової поведінки державних службовців". Дане положення носило скоріше декларативний характер, оскільки його значення було нівельовано формулюванням ст. 11 Федерального закону від 31 липня 1995 р. "Про основи державної служби Російської Федерації", що забороняє державному службовцю займатися іншою оплачуваною діяльністю, крім педагогічної, наукової та іншої творчої діяльності В». Це твердження є не зовсім вірним, оскільки конфлікт інтересів не обов'язково пов'язаний з роботою державного службовця в якій-небудь приватної організації за сумісництвом. Така ситуація є окремим випадком конфлікту інтересів. Фактично ж він може виникати і в інших ситуаціях, наприклад у випадку доручення державному службовцю здійснення контрольних або юрисдикційних повноважень щодо організації, в якій працює його близький родич; придбання службовцям цінних паперів підконтрольних організацій тощо Як справедливо зазначають А.В. Кудашкин і Т.Д. Козлов, "у самому загальному плані під конфліктом інтересів у діяльності державного або муніципального службовця розуміються ситуації, в яких особистий фінансовий чи інший інтерес службовця або залежність його від інших громадян або організацій можуть перешкодити або заважають належним чином виконувати посадові обов'язки" ". Тому і в період дії Федерального закону "Про основи державної служби Російської Федерації" існувала об'єктивна необхідність запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, яка, однак, не була підкріплена ніякими дієвими механізмами. p align="justify"> Такі механізми з'явилися з прийняттям Федеральних законів "Про державну цивільну службу Російської Федерації" від 27 липня 2004 р.) 2 та "Про муніципальної службі в Російській Федерації" від 2 березня 2007 Г.13 і були піддані певної ревізії після прийняття Федерального закону "Про протидію корупції" від 25 грудня 2008
По-перше, тепер конфліктом інтересів повинна вважатися ситуація, пов'язана з впливом особистої зацікавленості державного або муніципального службовця на належне виконання ним не тільки посадових (тобто по конкретній посаді), а й загальних службових обов'язків . При цьому слід зазначити, що Федеральним законом В«Про внесення змін в окремі зак...
