епідготовка, контроль виконання, управління прокурорської системою. Справа в тому, що перераховані напрями діяльності притаманні будь-якій юридичній особі - як некомерційної, так і комерційної організації - і не є специфічними для прокуратури. Тому, як видається, не можна погодитися з В.Г. Мєлкумова, що називає серед функцій прокуратури в якості самостійної управлінську функцію. З приводу функцій прокуратури, які проявляються "зовні" і відображають роль і призначення прокуратури в державі, також існують різні точки зору. Широке поширення в колишні роки отримала така позиція, що єдиною функцією прокуратури є нагляд за виконанням законів. Це було пов'язано з тим, що в раніше діяв Законі СРСР від 30 листопада 1979 "Про прокуратуру СРСР" був відсутній функціональний підхід і згадувалися лише основні напрямки діяльності прокуратури. Прихильники цієї точки зору вважали, що вся діяльність прокурора - підтримання державного обвинувачення в суді, координація діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинами та іншими правопорушеннями, участь у вдосконаленні законодавства і т.д. - Є формою здійснення вищого нагляду за виконанням законів. p align="justify"> У той же час інші вчені вважали, що ст.3 Закону СРСР "Про прокуратуру СРСР" вказує не на одну, а на декілька функцій прокуратури. Так, А.Д. Берензон робив висновок про те, що в діяв на той момент законодавстві виділено були крім наглядової також кримінологічна, криміналістична, правотворча і правовиховна функції. Це певною мірою не позбавлене підстав, оскільки в згаданій статті Закону "Про прокуратуру СРСР" згадувалася, наприклад, діяльність з розробки спільно з іншими органами заходів попередження злочинів та інших правопорушень. Близьку до названої точку зору висловлював В.Д. Ломовский, що вказував на існування функцій нагляду, організації боротьби з злочинністю, вивчення стану законності, розробки заходів по боротьбі з правопорушеннями, координації цієї роботи з іншими органами та організаціями. Свою точку зору не тільки на поняття і види функцій, а й їх на їх співвідношення висловив В.В. Долежан. Він вважав, що функцію нагляду за виконанням законів слід вважати основною функцій прокуратури, і крім неї виділяв два види додаткових функцій: додаткові функції, розвиваючі основну функцію (функція розслідування злочинів і функція державного обвинувачення) і додаткову функцію, що сприяє досягненню цілей наглядової функції (функцію координації діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю).
Функціональний підхід до діяльності прокуратури був переважаючим в період підготовки в кінці 80-х - початку 90-х рр.. проекту нового закону про прокуратуру СРСР. У його основі лежали ідеї В.В. Клочкова і В.П. Рябцева про поняття функцій та їх підпорядкуванні основному призначенню прокурорської діяльності - нагляду за виконанням законів. Пропонувалося законодавчо закріпити три здійснювані прокуратурою функції: вищий нагляд за точним і однаковим вико...
