нанням законів, участь у правотворчій діяльності, участь у правовому вихованні посадових осіб і громадян. При цьому автори законопроекту виходили з того, що функція кримінального переслідування не повинна бути властива прокуратурі, оскільки прокуратура в законопроекті розглядалася як контрольний орган законодавчої влади. Пропонувалося передати розслідування злочинів єдиному органу попереднього слідства - Слідчому комітету СРСР, а підтримання державного обвинувачення в суді покласти на нову процесуальну фігуру - обвинувача, який є представником слідчих органів. При цьому поряд з обвинувачем учасником судового розгляду міг бути і прокурор. Проте ні проект закону про прокуратуру СРСР, ні проект закону про слідчому комітеті СРСР не були розглянуті законодавцем через послідував незабаром розпаду СРСР. На жаль, підготовка законопроектів про прокуратуру Російської Федерації в 1991-1992 рр.. велася в умовах, коли Верховною Радою РРФСР була вже схвалена концепція судової реформи, в чому спрямована на урізання і обмеження функцій прокуратури. Автори концепції заявляли, що "поступове відмирання загальнонаглядової функції прокуратури не може вплинути на стан законності в країні, якщо перехід до ринку забезпечить внутрішні природні стимули дотримання законів". Як відомо, подальший розвиток подій показав не тільки абсурдність цього висновку, а й те, кому і для чого виявилося вигідним звуження наглядової діяльності прокуратури. p align="justify"> У зв'язку з цим закон про прокуратуру 1992 багато в чому виявився компромісним. Була збережена функція нагляду за виконанням законів із значним зменшенням повноважень прокурора. Позначена функція кримінального переслідування (без використання терміну "функція" в тексті закону). Скасована функція координації діяльності правоохоронних органів, зникла згадка про нагляд за виконанням законів при розгляді справ у судах і замість цього з'явився термін "участь у розгляді справ судами". Сам закон характеризувався як нормативний акт перехідного періоду. Подальший розвиток подій, яке показало, що ні суди, ні інші державні органи не змогли взяти на себе функції, що раніше виконувалися прокуратурою, змусило повернутися до змісту законодавства про прокуратуру. У результаті, як відомо, в 1995 р. з'явився Федеральний закон "Про прокуратуру Російської Федерації". Стаття 1 Федерального закону визначила, що прокуратура Російської Федерації - єдина централізована система органів, які здійснюють від імені Російської Федерації нагляд за дотриманням Конституції Російської Федерації і виконанням законів, що діють на території Російської Федерації. Прокуратура Російської Федерації виконує також і інші функції, встановлені федеральними законами. Частина 2 ст.1 вказує, що прокуратура Російської Федерації здійснює нагляд за виконанням законів і законністю правових актів, нагляд за дотриманням прав і свобод людини і громадянина, нагляд за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізн...
