мені держави в обсязі і межах своєї компетенції. p align="justify"> У межах своєї компетенції органи виконавчої влади наділяються необхідною для їх нормального функціонування оперативної самостійністю. Завдання, місце і роль органів управління в державному апараті, закріплюються в конституційних і звичайних правових актах. p align="justify"> Функції органів виконавчої влади - виконувати закони і стежити за їх виконанням, що і відображено в назві цих органів. Законодавчі органи творять закони, органи виконавчої влади їх виконують, втілюють в життя. Органи виконавчої влади наділені правом приймати рішення на свій розсуд, але в рамках закону, і видавати нормативні правові акти, а також ненормативні акти - акти застосування права (наприклад, накази чи розпорядження про призначення державних службовців на відповідні посади). Всі вони повинні грунтуватися на законах і відповідно конкретизувати і розвивати їх, тобто бути підзаконними. Діяльність з видання підзаконних нормативних актів та їх реалізації називається розпорядчої. p align="justify"> Органи виконавчої влади мають загальними родовими ознаками:
являють собою автономні частині державного апарату;
це організований колектив людей;
колектив має юридичне оформлення (статут, структура система);
здійснюють державні функції від імені та за дорученням держави;
виконуючи ці функції, діють ще й від імені;
володіють власною компетенцією, державно-владними повноваженнями;
несуть відповідальність перед державою за свою діяльність;
їх положення, структура та діяльність регламентована правом;
засновуються державою
Таким чином, орган державного управління (виконавчої влади) - це організований колектив, який утворює самостійну частину державного апарату, наділений компетенцією, виконує публічну функцію, структура і діяльність якого регламентується нормами права.
Органи виконавчої влади здійснюють виконавчо-розпорядчу діяльність, наділені оперативною самостійністю, утворюються вищестоящими органами, вони підзвітні та підконтрольні вищим органам виконавчої влади, мають постійні штати, їх освіта та структура регламентовані адміністративним правом. p align="justify"> Необхідно підкреслити, що всі ці ознаки взаємопов'язані. Органам виконавчої влади властива саме сукупність всіх перерахованих особливостей, їх суворе поєднання. p align="justify"> В органах виконавчої влади практично немає виборності, ці органи зазвичай засновуються, а їх керівники призначаються керівником держави, уряду, главами адміністрацій. Вони можуть діяти як на засадах колегіальності (Уряд РФ), так і єди...