теми розподілу повноважень управління містом є багато супротивником. Але є і прихильники. У цій роботі я постараюся охарактеризувати як корисні, так і негативні сторони сформованої системи, дати прогноз подальшого розвитку інституту місцевого самоврядування, а також виявити напрями підвищення ефективності управління містом, враховуючи необхідність розвитку міського самоврядування. Варто відзначити, що мер Москви, С.С. Собянін, в даний час серйозно змінює структуру та основи управління в Москві. Насамперед, тут виділяється приєднання в Москві частині території Московської області та збільшення території Москви більш, ніж в 2 рази. Остаточне зміна меж Москви відбудеться з 1 липня 2012 року. Це може призвести до подальшого вдосконалення структури виконавчої влади в місті. br/>
Глава 1. Організація управління та самоврядування
.1 Структура виконавчої влади міста Москви
М.с. в Росії може здійснюватися двома способами - безпосередньо населенням (наприклад, сходи громадян) і через виборні органи (представницький орган, главу муніципального освіти).
За чинним законодавством, в Росії визнаються такі типи муніципальних утворень: сільське поселення, міське поселення, муніципальний район, міський округ, внутрішньоміське територія міста федерального значення. Фактично, склалася дворівнева система місцевої влади в країні. Зазвичай на верху цієї системи варто муніципальний район, в який входять міські та сільські поселення. p align="justify"> Міський округ не входить до складу муніципальних районів.
Внутрішньоміська територія міста федерального значення - тип муніципального освіти, існуючий на території Москви і Санкт-Петербурга і здійснює м.с. на відповідній території. У зазначених містах є помітні нестиковки самоврядування та нижнього рівня державної влади на місцях. У Москві, таким чином, в кожному районі є і внутрішньоміське муніципальне утворення, і управа району, що здійснюють діяльність на одній і тій же території. Ця система сформувалася в 1995-1996 роках, коли були прийняті Статут міста Москви і Закон В«Про районній управі міста МосквиВ». Статус районної управи закріплений таким чином: В«районна управа в місті Москві - орган влади району - здійснює функції органу місцевого самоврядування з питань місцевого значення, за винятком питань, віднесених законодавством міста Москви до компетенції міського (місцевого) самоврядуванняВ». p align="justify"> Фактично, вертикаль влади в Москві ділиться на три рівні:
) Уряд міста Москви на чолі з мером,
) Префектури,
) Управи районів.
Примітно, що трирівнева система виконавчої влади склалася лише в одному суб'єкті РФ - у Москві. Уряд Москви діє на загальноміському рівні, префектури знаходяться на рівні адміністративних округів, управи - на районному рівні. В інших суб&#...
