39;єктах федерації відсутній рівень, еквівалентний рівню управи в Москві. Цей рівень - рівень місцевого самоврядування. У Москві ж, в силу історичних, політичних, владних розпорядницьких обставин, на цьому рівні спільно уживаються і муніципальна влада, і державна. Не останню роль у цій ситуації відіграє те, що Москва - найбільший мегаполіс і столиця, тому необхідно координувати дії нижнього рівня управління для благополучного розвитку міста. Не дивлячись на те, що закон передбачає можливість делегування державних повноважень муніципалітетам, все ж бачиться недоцільним в умовах мегаполісу використовувати схему передачі великої кількості повноважень на місцевий рівень. У цьому випадку це дезорганізовувало б соціальну політику міста і серйозно завадило б проведенню загальноміських перетворень. p align="justify"> Крім існування муніципалітетів, є в Росії ще територіальне громадське самоврядування (ТОС). Воно, на відміну від муніципального, носить добровільний характер, може бути створене за бажанням жителів і має представляти інтереси населення. ТОС реєструється як некомерційна організація. Схема регіональної влади в Москві представлена ​​на малюнку 1. br/>В
Рисунок 1
Як видно на малюнку, мер Москви є вищою посадовою особою міста. Відповідно до прийнятими Московської міської Думою нормативно-правовими актами він проводить загальну міську політику. У цьому мерові допомагає уряд. На засіданнях уряду Москви розглядаються різні питання, що стосуються розвитку міста. p align="justify"> На рівні адміністративних округів, виконавчу владу здійснюють префектури на чолі з префектами. Паралельно префектурам у підпорядкуванні уряду Москви знаходяться департаменти, управління, об'єднання, інспекції, комітети керовані мером безпосередньо, або його заступниками. p align="justify"> На рівні районів виконавчу владу здійснюють управи.
Окремо зазначу, що за законом муніципальні освіти не входять в систему державної влади, хоча і виявляються вартими на одному рівні разом з управами районів у місті Москві.
Також окремо від регіональної виконавчої влади на території Москви діють підрозділи федеральних органів влади. Територіальним органам влади (як регіональним так і місцевим) часто доводиться взаємодіяти з федеральними та міжнародними організаціями. Це пов'язано з тим, що у Москві знаходяться представництва, посольства, центральні апарати федеральних органів державної влади РФ і інші великі організації. Тому система виконавчої влади, підлаштовуючись під ці обставини, з метою вироблення найбільш зручної системи розташування даних об'єктів, має бути цілісною для адекватного рішення містобудівних завдань. p align="justify"> Історично склалося, що м.с. виявилося тісно пов'язаним з територіальними органами виконавчої влади. У Статуті міста Москви, прийнятому в 1995 році, був встановлений подвійний статус територіальних органів влади. Вони...
