з використанням електронних засобів платежу.
У свою чергу, електронний засіб платежу - це засіб і (або) спосіб, що дозволяють клієнту оператора з переказу грошових коштів складати, засвідчувати і передавати розпорядження з метою здійснення переказу грошових коштів у рамках застосовуваних форм безготівкових розрахунків з використанням інформаційно-комунікаційних технологій , електронних носіїв інформації, в тому числі платіжних карт, а також інших технічних пристроїв.
Таким чином, у законі чітко визначено, що платіжна карта є електронний засіб платежу, що використовується для забезпечення обігу електронних грошових коштів. До числа електронних платежів законом віднесено також «інші технічні пристрої», якими можуть бути, наприклад, смарт-карта або жорсткий диск.
Платіжна система визначена законом як сукупність організацій, взаємодіючих за правилами платіжної системи з метою здійснення переказу грошових коштів, що включає оператора платіжної системи, операторів послуг платіжної інфраструктури та учасників платіжної системи, з яких щонайменше три організації є операторами з переказу грошових коштів.
Національна платіжна система відповідно до закону № 161-ФЗ є сукупність операторів з переказу грошових коштів, банківських платіжних агентів, платіжних агентів, організацій федерального поштового зв'язку при наданні ними платіжних послуг відповідно до законодавства Російської Федерації, операторів платіжних систем, операторів послуг платіжної інфраструктури.
У свою чергу, оператор електронних грошових коштів - оператор з переказу грошових коштів, який здійснює переклад електронних грошових коштів без відкриття банківського рахунку.
У законі № 161-ФЗ дано визначення таких учасників платіжної системи, як оператор послуг платіжної інфраструктури, центральний платіжний кліринговий контрагент.
Таким чином, на законодавчому рівні визначені всі учасники, які можуть бути кваліфіковані як складові елементи інфраструктури ЕПС.
У законі визначено також такі поняття, як обмін електронними повідомленнями та платіжні клірингові позиції. Ці поняття також є важливими елементами організації функціонування ЕПС.
Нормативне регулювання розрахунків, які здійснюються з використанням банківських карт, є одним із завдань Банку Росії, виконуваних в якості регулятора відносин у сфері платіжних систем і розрахунків.
Основні правила операцій з банківськими картами встановлює Банк Росії своїми нормативними актами з урахуванням положень частини другої Цивільного кодексу РФ, Федеральними законами «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)» та «Про банки і банківську діяльність».
Єдиним спеціальним нормативно-правовим актом, що встановлює загальні принципи випуску, обігу та обслуговування банківських карт, є Положення Банку Росії «Про емісії банківських карт і про операції, що здійснюються з використанням платіжних карт» від 24.12.2004 р. № 266-П , яке замінило собою раніше діюче Положення Банку Росії «Про порядок емісії кредитними організаціями банківських карт» від 09.04.1998г. № 23-П.
Положення № 266-П встановлює:
порядок емісії банківських карт на території Російської Федерації банками-емітентами;
особливості здійснення кредитними організаціями операцій з платіжними картами, емітентом яких може бути кредитна організація, іноземний банк або юридична особа, яка не є кредитною організацією або іноземним банком.
...
