ustify"> у рівні безробіття;
в стані екології території;
в політичних змінах в країні і т.д.
Виходячи з аналізу стану сили і слабкості внутрішнього середовища муніципального освіти представляється можливість у встановленні взаємовідносинами між її сильними і слабкими сторонами, що дозволяє визначити перспективи розвитку муніципального освіти.
Слабкі сторони муніципальних утворень виражаються у відсутності бачення перспектив розвитку; застарілих методах управління; в нестачі професійних кадрів, які приймають рішення і низькою ефективності і реалізації прийнятих рішень; низькому рівні і дефіциті бюджету; відсутності підтримки населення та ін
Ступінь впливу сильних і слабких сторін, можливостей і загроз для муніципального освіти визначається методом експертних оцінок і враховуються при розробці стратегічних рішень.
На основі аналізу внутрішнього і зовнішнього середовища муніципальне утворення має можливість визначити свої точки зростання і порядок стратегічно значимих дій для вирішення соціально-економічних проблем.
Зовнішнє середовище в залежності від характеристик факторів впливу поділяється на далеке і близьке оточення, де близьке оточення надає безпосередній вплив на системи, а далеке - опосередковане.
Дальня зовнішнє середовище (або макроокружение) є найважливішою складовою частиною зовнішнього середовища, як правило загальною для всіх муніципальних утворень. Але вплив макрооточення на конкретне муніципальне утворення виявляється специфічним, що виражає особливість окремого муніципального освіти і то конкретне положення, в якому воно знаходиться.
Макрооточення як система, структурує такі підсистеми як, політика, економіка, суспільство, інститути, природні ресурси, географічне положення, інтеграційні процеси та ін
До факторів, які створюють можливості стабільного і безпечного розвитку муніципального освіти можна віднести наступні:
вдосконалення нормативно-правововой бази в Росії;
політична стабільність і національна безпека;
збільшення мобільності населення, відсутність обмеження свободи прав людини;
зростання освітнього рівня;
початок відродження культурно-історичної спадщини Росії;
проголошення Конституцією РФ соціально орієнтованої держави;
економічне зростання держави та забезпечення економічної безпеки;
збільшення попиту на туристичні послуги;
реалізація урядової програми газифікації країни;
державна охорона природних ресурсів та система заходів економічної безпеки;
позитивні тенденції в митній політиці, захисту вітчизняних товаровиробників;
реконструкція транснаціональних магістралей;
збільшується ємність споживчого ринку.
До загроз зовнішнього середовища для муніципальних утворень можна віднести наступні фактори:
посилення залежності (економічної, політичної) від держави, недосконалість міжбюджетних відносин;
старіння і скорочення населення;