lign="justify"> виявлення етапів діяльності і розстановки сил в Державної Думи з формування правової основи соціальної сфери та освіти;
вивчення законотворчої діяльності Державної Думи щодо забезпечення правової основи, адекватної умовам епохи в галузі соціальної політики та освіти.
Об'єкт дослідження - розвиток правової основи соціальної політики Російської Федерації, адекватної умовам ліберально-капіталістичної трансформації російського суспільства 1990-х рр..
Предметом дослідження є історія діяльності Державної Думи Російської Федерації із забезпечення правової основи в галузі соціальної політики та освіти 1990-х рр..
Глава 1. Росія і Державна Дума в 1990-і роки
1.1 Соціальне невдоволення в країні
У 1990-х рр.. у зв'язку з руйнуванням геополітичного простору СРСР, утворенням Російської Федерації, ускладненням соціально-економічної ситуації, кризою політичної системи формуються нові орієнтири держави в соціальній політиці.
У політиці держави ідеологеми «дикого капіталізму» без урахування традицій суспільства і реалій соціальної держави в розвинених країнах Заходу висунулися як небезпечна крайність, здатна завести соціальну політику в глухий кут, що проходила «бульдозером» за сформованими колективістським традиціям, при яких людина ставала частиною загального і користувався потенціалом останнього для задоволення особистих потреб. Постійно звучали ліберально-ринкові мотиви, що соціальна ноша зайва, а соціальні турботи повинні бути приватною справою.
У Росії виникли величезний економічний, соціальний та інформаційний диспаритет і асиметрія, що підірвали створені в 1950 - 1980 рр.. передумови розвитку соціально орієнтованої економіки та послабили людський потенціал.
Форсований переклад Росії в умови ринкової економіки, що здійснювався методами «шокової терапії» у боротьбі з інфляцією і дефіцитом бюджету, привів до погіршення показників рівня і якості життя. Різко зросла чисельність безробітних, відчутно знизилися реальна заробітна плата і купівельна спроможність населення.
Гарантований державою мінімальний розмір оплати праці втратив економічний і соціальний зміст, оскільки забезпечував менше 20% прожиткового мінімуму. Чи не реалізовувався принцип рівної оплати рівноскладовим праці в порівнянних умовах. У більшості населення довго знижувався рівень життя. За роки реформ приблизно у 60% населення рівень життя впав, у 25 - 30% - змінився незначно і лише у 15 - 20% зріс, в тому числі у 3 - 5% росіян зростання виявився значним.
Реальна заробітна плата в 2000 р. залишалася низькою і становила 42% від реальної заробітної плати 1990 Загальна чисельність безробітних у 1998 р. становив 13,2% від економічно активного населення. Відбулася різка поляризація населення за рівнем доходів, майновим і соціальним станом. Росія увійшла до числа країн з найбільш вираженою нерівністю населення за рівнем доходів та рівнем життя. Знизилися середня тривалість життя і народжуваність, зросла чисельність соціально небезпечних захворювань, різко погіршилася санітарно-епідеміологічна обстановка в країні.
Несправедливість перерозподільних процесів наклалася на наступні довготривалі негативні тенденції у реальному сектор...