пропагандистському обслуговуванні влади або інших власників ЗМІ з числа олігархів;
велика частина суспільства не готова сприймати ЗМІ як вільного виразника його інтересів і не розглядає пресу як засіб громадського контролю над органами влади, цьому сприяє принижене становище чималої частини ЗМІ перед владою і великим капіталом;
суспільство справедливо пред'являє претензії до багатьох ЗМІ, бачачи їхнє ставлення до загальнолюдських інтересам і цінностям.
Враховуючи дані фактори, вироблення якоїсь цілісної теорії трансформації функцій журналістики в сучасних реаліях, як видається, залежить від вдосконалення політичної системи суспільства, головне завдання якої - рух до громадянського суспільства. Але саме в цьому і міститься основна складність. Справа в тому, що, як справедливо зауважує Є. П. Прохоров, «в суспільстві, де визнаний і реалізується ідейний плюралізм, де існує можливість дотримуватися різних поглядів і висловлювати різні думки, фактом є різні трактування змісту функцій журналістики» [7, ??126] . Розкид думок великий. Чимала частина журналістів досі схильна розглядати ЗМІ як «пропагандиста, агітатора і колективного організатора», незважаючи на кардинально змінилися соціальні умови і зміну суспільно-економічної формації в Росії. У цьому контексті різноманітність трактувань функціональних проявів ЗМІ є наслідок невизначеності і протиріч перехідного періоду в розвитку російського суспільства.
Наше завдання - вказати на цілком певні, яскраво виражені функції журналістики (як суспільного інституту та системи засобів масової інформації), у відповідності зі сформованими умовами функціонування ЗМІ. При цьому функції (від лат. Function - обов'язок, характер діяльності) сучасної журналістики необхідно розглядати як у їх індивідуальних домінуючих проявах, так і в сукупності проявів. Від виконання цього завдання залежатиме і визначення ролі журналістики та ЗМІ в умовах несформованого громадянського суспільства.
У рамках даної статті, зрозуміло, ми не можемо виконати це завдання в комплексі. Тому є сенс зосередити увагу на одній з найбільш проблемних функцій сучасної журналістики - функції громадського контролю над владою.
На мій погляд, в дискурсі даної проблеми існує, принаймні, три підпроблеми, не вирішивши які, ми не зможемо зрозуміти суть функції громадського контролю ЗМІ та журналістики над усіма формами влади - законодавчої, виконавчої та судової. Які ж це три підпроблеми? По-перше, неправильне розуміння владними структурами ролі та місця (а значить, і функціонального прояви) ЗМІ та інституту журналістики в цілому; по-друге, оману з цього приводу у значної частини журналістів і навіть керівників ЗМІ; по-третє, відсутність у суспільства і його цивільних структур чіткого усвідомлення ролі і місця ЗМІ та журналістики.
Отже, чому сьогодні влада воліє розглядати ЗМІ як свій інструмент з яскраво вираженою пропагандистської завданням? Вона не послаблює фінансовий поводок ЗМІ, здійснює, всупереч чинному законодавству, приховану або явну цензуру, втручається в організаційні справи редакцій, теле-і радіокомпаній, використовує підкуп або різного роду адміністративний тиск на журналістів.
Проблема настільки гостра і настільки суперечить проголошеній завдання побудови громадянського суспільства (де ЗМІ виконують функцію «четвертої влади», тобто незалежні від усіх форм влади, діють виключно в рамках закону і здійснюють громадський контроль над влад...