місцевого самоврядування [7. С. 31-32].
Термін «доктрина» розуміється в декількох значеннях: вчення, наукова або філософська теорія, система, керівний теоретичний чи політичний принцип [5. С. 404].
На думку Т.М. Пряхін, вчення може бути визнано як доктрини в разі його офіційного визнання, тому доктрину вона визначає як наукову теорію, що отримала офіційне визнання за допомогою втілення її положень у програмних документах політичного характеру, нормативних правових актах, договірних нормах, рішеннях органів державної влади [8. С. 10].
Визнання правової доктрини джерелом права обумовлюється наступними причинами. По-перше, формальна визначеність правової доктрини досягається за допомогою письмової форми вираження творів вчених і популярності доктрини серед професійних юристів і суб'єктів права. По-друге, загальнообов'язковість правової доктрини випливає з авторитетності, поваги до вчених-юристам в суспільстві, а також общепризнанности робіт правознавців. По-третє, реалізація правової доктрини забезпечується державним санкціонуванням в нормативно-правових актах або судовій практиці [9. С. 24].
Призначення доктрини полягає в твердженні, поширенні, а можливо, насадженні, нав'язуванні ідей, що становлять її зміст, з метою їх застосування у практичній діяльності [10. С. 191].
На думку Н.В. Мішиной, в даний час необхідна критична переоцінка російської системи джерел права і включення в неї правової доктрини. Це обумовлено процесом побудови правової держави в нашій країні [11. С. 232].
У практиці правові доктрини проявляються в проектах нормативно-правових актів, підготовлених вченими і схваленими органами державної влади; експертних висновках юристів з приводу тлумачення і застосування норм права в конкретних юридичних справах; працях учених-юристів, які визнані в якості обов'язкових для правоприменителей і суб'єктів права; нормативно-правових актах, змістом яких виступають твори професійних юристів (Дигести Юстиніана, Мад-Жайє в Османській імперії) [9. С. 26-27].
Конституційну доктрину можна розглядати в широкому і вузькому сенсах. У широкому сенсі під конституційної доктриною слід розуміти систематизовану сукупність основних поглядів і теоретичних концепцій, що встановлюють стратегічні перспективи конституційного розвитку Росії, в ході якого вирішуються завдання філософського осмислення місця і ролі конституції в державній, громадській та правової системах, визначаються конституційні стандарти взаємовідносин особистості, суспільства і держави, досліджуються юридичні властивості норм основного закону. У вузькому значенні можна говорити про констітуціонноправовой доктрині як про офіційно визнаних, формально певних положеннях, які розкривають нормативний зміст конституційних принципів, що встановлюють їх ієрархічну взаємозв'язок і підпорядкованість [8. С. 15].
Багатогранність форм прояву правової доктрини на юридичній практиці, багатозначність розуміння конституційної доктрини визначають множинність джерел зовнішнього вираження конституційної доктрини як джерела науки конституційного права.
Т.М. Пряхина виділяє дві групи джерел конституційної доктрини. Перша - джерела конституційної доктрини в широкому сенсі, до числа яких вона, зокрема, відносить теорії, ідеї, концепції, праці вчених; декларації; матеріали, передують ухваленню Конституції Росії 1993; висновку Комітету конституційного нагляду СРСР; документи рекомендаційно...
