нення виконання операції.
По-третє, об'єктом фінансового моніторингу, як було сказано раніше, виступають, перш за все, операції з грошовими коштами. Незважаючи на те, що контролю підлягають також операції з іншим майном, слід зазначити, що саме гроші є тим фінансовим інструментом, який більш легко відмити, ніж «викрадений автомобіль», «вкрадене твір мистецтва», «ювелірні прикраси», які, на відміну від грошей, володіють певною індивідуальністю. Іншими словами, об'єктом фінансового моніторингу виступають фінансові відносини. У свою чергу, саме фінансові відносини є об'єктом регулювання фінансового права.
По-четверте, фінансовий моніторинг, хоча і опосередковано, але пов'язаний з діяльністю державних органів щодо акумулювання, розподілу та використання централізованих фондів грошових коштів, яка, в свою чергу, є предметом фінансового права.
Так, в процесі фінансового моніторингу можуть бути виявлені операції з грошовими коштами або майном, отриманими в результаті незаконного використання централізованих фондів грошових коштів держави або муніципального освіти. На тісний взаємозв'язок фінансового моніторингу з фінансовою діяльністю держави вказує те, що, як випливає з виступу на парламентських слуханнях Голови Банку Росії С. М. Ігнатьєва, через злочинну діяльність з відмивання незаконних доходів «втрати консолідованого бюджету (включаючи державні позабюджетні фонди) складають від 500 до 800 млрд рублів на рік »[4].
Відмивання злочинних доходів обмежує обсяг надходжень до централізовані грошові фонди, а значить, перешкоджає акумулюванню коштів у бюджетах різних рівнів бюджетної системи. Як наслідок, відмивання злочинних доходів робить негативний вплив на фінансову діяльність держави і суспільства в цілому.
Крім того, фінансовий моніторинг, як і у випадку з фінансовою діяльністю держави, спрямований на реалізацію функцій і завдань держави і муніципальних утворень, до яких слід віднести забезпечення економічної безпеки держави. Однією зі складових економічної безпеки держави є недопущення злочинних доходів у фінансову систему Російської Федерації і запобігання використання даної системи для відмивання злочинних доходів та фінансування тероризму.
Підтверджує тісний взаємозв'язок фінансового моніторингу з фінансовою діяльністю держави О.Н. Горбунова, яка стверджує, що «фінансова діяльність держави регулюється, крім того, спеціальними законами, що стосуються тієї чи іншої області цієї діяльності. Саме до таких законів відноситься Федеральний закон «Про протидію легалізації (відмиванню) доходів, отриманих шляхом ...» [3. С. 101].
У якості останнього аргументу необхідно відзначити, що фінансові відносини є динамічною категорією. У цьому зв'язку має розвиватися і фінансове право шляхом розширення сфери відносин, що є предметом регулювання фінансового права. Непрямим підтвердженням тому є також слова П.М. Годме, який стверджував, що наука фінансового права виходить за межі законодавства про фінанси і юридичного режиму державних фінансів. Ця наука вивчає також ті наслідки, які виникають для державних фінансів в результаті дії публічної влади. [5. С. 43].
І.В. Рукавишникова зазначає, що «поняття і склад фінансового права змінювалися одночасно з правовими та політичними режимами в суспільстві і державі» [6. С. 9]. А значить, в тому числі у відповідності з цілями і завданнями, які переслідувало держава на певному етапі розвитку. Безперечним, на на...
