говориться:
"Організація, здійснюючи постановку бухгалтерського обліку:
Гј Самостійно встановлює організаційну форму бухгалтерської роботи, виходячи з виду організації та конкретних умов господарювання;
Гј Визначає у встановленому порядку форму і методи бухгалтерського обліку, а так само технологію обробки облікової інформації;
Гј Розробляє систему внутрішньовиробничого обліку, звітування та контролю;
Гј Формує в установленому порядку свою облікову політику з інших питань ".
Глава 1.
Позитивні і негативні моменти Закону про бухгалтерський облік. br/>
У Протягом 1998 р. говорилося в основному про прийнятої Урядом Російської Федерації Програмі реформування бухгалтерського обліку в Росії відповідно до міжнародних стандартів фінансової звітності, її зміст, причини викликають необхідність розробки програми, заходи спрямованих на її виконання. У 1999 р. перші документи, розроблені на виконання програми, вступили в дію, російський переклад Міжнародних стандартів фінансової звітності знайшов зацікавленого читача; триває робота над проектами нових положень і нормативних документів. Сьогодні вже можна говорити і про досягнення і про недоліки, і про труднощах реформування російського бухгалтерського обліку. 2
З моменту введення в дію Федерального закону від 26.11.96 № 129-Ф3 "Про бухгалтерський облік" можна по суті справи говорити про початок формування під галузі права - системи законодавчих і нормативних актів з бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності. Прийняття закону "Зрівнює в правах" норми бухгалтерського обліку з нормами інших галузей права, підвищує статус норм бухгалтерського обліку, ставить бухгалтерський облік на один щабель з податковим законодавством, яке спочатку формувалося на основі федеральних законів. Ця обставина має важливе значення при розгляді спорів, що вирішують суперечності чинного законодавства.
При формуванні нормативної бази під галузі права слід вирішити кілька важливих завдань, таких як:
В· предмет, відносини регулювання, цілі та завдання законодавства;
В· основні початку або принципи цієї галузі права;
В· взаємодія з іншими галузями права;
В· термінологія і понятійний апарат;
В· органи законодавчого регулювання, їх права та обов'язки;
В· побудова системи нормативних актів і їх зміст.
Поза системи законодавчих і нормативних актів галузі (під галузі) права повинні знаходитися наука, що формує концепції побудови системи регулювання. 7
1.1 Побудова системи нормативних актів і їх зміст.
Розглянемо більш докладно завдання "побудови системи нормативних актів і їх утримання".
Позитивним моментом у створенні нових документів нормативної бази бухгалтерського обліку є участь у розробці проектів не тільки співробітників Департаменту методології бухгалтерського обліку та звітності Мінфіну Росії, а й фахівців в області бухгалтерського обліку, які взяли участь у відповідному конкурсі, організованим Інститутом професійних бухгалтерів Росії. 1
Однак і у Закону про бухгалтерський облік виявилися свої недоліки. Генральний директор аудиторської фірми "ЦБА", доктор економічних наук С.А. Миколаєва вказує на наступні: передбачена у статті 5 чинного Закону "Про бухгалтерський облік "система нормативних актів з бухгалтерського обліку недостатньо досконала . Вона так аргументує це:
Перше. Всі документи обов'язкові для застосування організаціями, про що прямо йдеться в тексті закону. У цьому випадку виникає резонне питання: як користуватися цими нормативними актами, якщо в них є суперечності по одним і тим же питанням?
Наприклад, користуватися Положенням з бухгалтерського обліку "Облік основних засобів" (ПБУ 6/97), затвердженим наказом Мінфіну Росії від 03.09.97 № 65н, або Методичних вказівок з бухгалтерського обліку основних коштів, затвердженими наказом Мінфіну Росії від 20.07.98 № 33н. Адже ієрархії нормативних документів закон не встановлює.
Так, згідно п.3.1 ПБУ 6/97 основні засоби приймаються до бухгалтерського обліку за первісною вартістю. Далі, в п.п. 3.3, 3.4, 3.5 обмовляється поняття первісної вартості у випадках вкладу до статутного капіталу основними засобами, отримання їх за договором дарування чи інших безоплатних випадках і в обмін на інше майно. Первісною вартістю одержуваних організацією основних засобів, згідно з текстом ПБО, буде відповідно узгоджена вартість, ринкова вартість і вартість обмінюваного на основні засоби майна, за якою воно значилося на балансі організації. Причому визначення первісної вартості,...
