вити сучасне народовладдя.
Перехідний період на нову систему місцевого самоврядування, що почався в 2003 році, завершився в 2009 році. Федеральний закон від 6 жовтня 2003 р. N 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» вступив в силу на всій території Росії. Очевидно, що на цьому розвиток законодавства про місцеве самоврядування не закінчилося. Перед країною поставлені нові завдання, наприклад, в Стратегічній програмі розвитку Росії до 2020 року, в Посланнях Президента Росії.
Сучасні завдання місцевого самоврядування можна вирішити тільки на шляху його інноваційного розвитку, отримуючи (у тому числі і муніципальними службовцями) і застосовуючи нові знання.
Основною метою діяльності органів місцевого самоврядування є вирішення питань щодо задоволення побутових, соціальних, освітніх, медичних та інших життєвих потреб населення муніципальних утворень, розвиток політичної, етичної та громадянської культури населення.
Місцеве самоврядування містить невичерпний ресурс розвитку муніципального освіти, суспільства і держави. Це ресурс - його люди. Їх розвиток і залучення до вирішення та реалізації питань місцевого значення дозволить підвищити конкурентоспроможність муніципального освіти і держави. Місцеве самоврядування за своєю сутністю, за своєю назвою передбачає, що місцеві питання вирішуватиме населення.
Тому особливе значення має становлення ефективної системи управління кадрами органів місцевого самоврядування.
Теоретичною основою дослідження є праці вітчизняних і зарубіжних авторів з проблем формування кадрової політики саме на рівні органів місцевого самоврядування муніципального освіти вивчені явно недостатньо. В даний час дослідження в даній області проводять Володін AM, Гладишев А.Г., Іванов В.М., Немчинова А.А., Патрушев В.І., Савченко Е.С. і ряд інших вчених. Були уважно вивчені уявлення Ю.П. Аверіна, К.І.Варламова, І.М.Слепенкова, Ж.Т.Тощенко про кадри як елементі системи соціального управління; А.Н.Елсукова, А.І.Кравченка, Е.В.Тадевосяна, С.С.Фролова про суспільство як цілісну систему, соціальних групах, класах, шарах, категоріях, організаціях і процесах, Б.В.Литова, Е. В.Охотского, В.Г.Смолькова про природу, сутність і особливості служби як соціального інституту, В.Е.Бойкова про характеристики службовців як особливої ??соціально-професійної групи та їх ролі в управлінні різними аспектами суспільного життя.
Недостатня теоретична розробка досліджуваної проблеми, складність і суперечливість її рішення послужили підставою у виборі об'єкта, предмета, мети і завдань даного дослідження.
Об'єктом дослідження є Адміністрація Стерлитамакского району Республіки Башкортостан.
Предметом дослідження є система роботи з кадрами в адміністрації Стерлитамакского району Республіки Башкортостан.
Метою роботи є розробка напрямків вдосконалення системи кадрового забезпечення органів місцевого самоврядування.
Виходячи з мети роботи завданнями дослідження є:
. дослідження теоретичних передумов становлення ефективної системи кадрової політики органів місцевого самоврядування;
. охарактеризувати існуючу кадрову політику і систему управління кадрів на прикладі адмі...
