езліч різних питань і сумнівів: чи зберіг прокурор право на безпосередню участь у розслідуванні кримінальних справ; збережений Чи як такої нагляд за слідством; збережені чи за прокурором владно-розпорядчі повноваження по відношенню до органів попереднього розслідування, в т. ч. дачі ним обов'язкових для виконання вказівок і т.п.
Неоднозначність нових законодавчих встановлень, різниця їх сприйняття в середовищі юридичної громадськості, в т. ч. практичними працівниками правоохоронних органів, регіональних органів державної влади та місцевого самоврядування, а також вченими, змусили автора цієї роботи зробити спробу наукового дослідження проблемних питань окремих галузей прокурорського нагляду в умовах реформування системи прокуратури Російської Федерації.
Ступінь наукової розробленості теми. Названа проблематика викликала інтерес у вітчизняній юридичній науці. Вагомий внесок у розвиток теоретичних основ діяльності російської прокуратури внесли В.І. Басков, В.Г. Бессарабов, В.П. Божьев А.Д. Бойков, Ю.Є. Винокуров, О.В. Гладишева, В.Г. Даев, Ф.М. Кобзарев, Б.В. Коробейников, В.Д. Ломовский, М.Н. Маршунов, В.М. Савицький, В.А. Семенцов, А.Ф. Смирнов, В.Г. Ульянов, А.Г. Халіулін, В.Б. Ястребов та інші.
Об'єктом дослідження є сукупність суспільних відносин, пов'язаних із здійсненням різних галузей прокурорського нагляду.
Предметом дослідження є теоретичні, правові, методичні основи і практика діяльності прокуратури РФ, вітчизняні, зарубіжні та міжнародні нормативні правові акти, що стосуються галузей прокурорського нагляду.
Методологія та методика дослідження грунтується на сукупності загальнонаукових, приватних і спеціальних методів пізнання. Як основний використовувався загальнонауковий діалектичний метод пізнання. Також застосовувалися методи системно-структурного аналізу, логічний, історичний, статистичний, спеціально-юридичний, порівняльно-правовий, соціологічний.
Нормативну базу дослідження склали нормативні правові акти, як чинні, так і втратили силу, в першу чергу Конституція РФ, Федеральний закон «Про прокуратуру Російської Федерації», інші федеральні конституційні й федеральні закони, в тому числі у сфері кримінального, кримінально-процесуального, цивільного, адміністративного права, законодавства про оперативно-розшукової діяльності; нормативні правові акти Президента РФ і Уряду РФ; накази, вказівки Генерального прокурора РФ.
Наукова новизна дослідження визначається комплексним підходом до розгляду галузей прокурорського нагляду. Виявлено проблеми галузей прокурорського нагляду в різних галузях та запропоновано шляхи їх вирішення. Питання вдосконалення наглядової діяльності у дисертації розглядаються одночасно з питанням модернізації законодавства, що регламентує цю діяльність. Робиться висновок про необхідність однакового застосування термінології і щодо піднаглядних прокуратурі органів. Запропоновано шляхи розмежування прокурорського нагляду і контрольної (наглядової) діяльності відповідних державних органів виконавчої влади як федерального, так і регіонального підпорядкування.
Новизну дослідження характеризують положення, що виносяться на захист:
1. З урахуванням тог...
