ерпень 1972 питома вага ФРС в загальному числі американських комерційних банків піднявся з 28 до 41%, а в загальній сумі їх депозитів - з 48, до 78%. Хоча членами ФРС є багато банків, вирішальний вплив в ній має лише невелике число великих і найбільших банків.
У серпні 1935 року був прийнятий закон, що вніс деякі організаційні зміни в ФРС. Сенс цього закону полягав насамперед у подальшої централізації банківської системи США. Всі штатні банки з депозитами не менше 1 млн. дол були зобов'язані у визначений термін вступити в члени ФРС; права центральних органів ФРС були значно розширені: на чолі ФРС був: поставлений Рада керуючих (у складі 7 членів, призначуваних президентом США на 14 років), якому дано право визначати облікові ставки федеральних резервних банків, змінювати норми обов'язкових резервів банків-членів, встановлювати норми кредитування під цінні папери, стверджувати вибрані резервними банками ради директорів. Був створений також особливий Комітет з операцій на відкритому ринку, причому всі федеральні резервні банки повинні слідувати його вказівкам при проведенні своїх операцій на відкритому ринку.
Ресурси федеральних резервних банків утворюються за рахунок: 1) емісії банкнот - федеральних резервних квитків; 2) прийому депозитів, головним чином від банків-членів і від казначейства. Незначна частина коштів федеральних резервних банків складається з їх власних капіталів (сплаченого і додаткового).
З часу одержавлення золотих запасів, здійсненого в 1934 році, федеральні резервні банки перестали бути хранителями золотих резервів країни, але в активі їхнього балансу значилися золоті сертифікати, що представляють собою паперові знаки золота, зосередженого в державному казначействі. Головною активною операцією федеральних резервних банків є купівля державних цінних паперів. У порівнянні з цим незначну суму становлять позики федеральних резервних банків банкам-членам.
Федеральні резервні банки є по перевазі кредиторами держави. Але кошти, вкладені ними в державні цінні папери, в кінцевому рахунку використовуються в інтересах корпорацій, так як витрачаються державою значною мірою на оплату держзамовлень і купівлю товарів.
Федеральні резервні банки роблять для депозитних установі теж саме, що депозитні установи роблять для людей. Вони приймають внески банків і ощадних установі і надають їм позички. Федеральні резервні банки є банками для банків. Крім емісійних (федеральних резервних) банків, банківська система США включає: 1) комерційні банки, 2) інвестиційні банки, 3) взаємно-ощадні банки, 4) банкірські будинку.
Федеральна резервна система незалежна організація. Вона не може бути скасована по примсі президента, конгрес теж не може змінити її роль і функції інакше, як спеціальним законодавчим актом. Тривалі терміни повноважень членів Ради мають на меті захистити й ізолювати їх від політичного тиску.
Комерційні банки США
Комерційні банки за юридичною статуту поділяються на: а) національні і б) штатні. Перші функціонують згідно федеральним законам і в обов'язковому порядку входять у Федеральну резервну систему в якості банків-членів; останні функціонують відповідно до законів окремих штатів і за бажанням входять або не входять до ФРС.
З усіх комерційних банків виділилося кілька найбільших банків, чиї ресурси зростають швидше, ніж сума ресурсів інших банків. У свою чергу з найбільших комерці...
