і зовнішнього боргу та ін) [4].
Критерій економічної безпеки - оцінка стану економіки з точки зору найважливіших процесів, що відображають сутність економічної безпеки [5].
Критеріальна оцінка безпеки включає в себе оцінки:
ресурсного потенціалу і можливостей його розвитку;
рівня ефективності використання ресурсів, капіталу і праці і його відповідності рівню найбільш розвинених країн, а також рівню, при якому загрози внутрішнього і зовнішнього характеру зводяться до мінімуму;
конкурентоспроможності економіки;
цілісності територій та економічного простору;
суверенітету, незалежності і можливості протистояння загрозам;
соціальної стабільності та умов запобігання та вирішення соціальних конфліктів [6. С. 28-42].
У процесі моніторингу загроз економічній безпеці країни повинен використовуватися широке коло аналітичних індикаторів, що характеризують практично всі сторони соціально-економічного розвитку країни.
Показники, або індикатори, за якими визначаються порогові значення, виступають системою показників економічної безпеки. Важливо підкреслити, що найвища ступінь безпеки досягається за умови, що весь комплекс показників перебуває в межах допустимих меж своїх порогових значень, а порогові значення одного показника досягаються не на шкоду іншим.
Для отримання порогових значень індикаторів економічної безпеки необхідно визначити на принциповому рівні національні інтереси країни в галузі економіки. Основні національні інтереси (критерії) сформульовані в «Державної стратегії економічної безпеки Російської Федерації», схваленої Указом Президента РФ від 29.04.1996 р. № 608. До них відносяться:
здатність економіки функціонувати в режимі розширеного відтворення;
збереження державного контролю над стратегічними ресурсами;
виняток залежності економіки від імпорту найважливіших видів продукції;
підтримка умов життя населення вище рівня бідності;
стійкість фінансової системи, національної валюти, належний рівень розвитку фінансового ринку та ринку цінних паперів, зниження і ефективне управління зовнішнім і внутрішнім боргом, забезпечення умов для інвестиційної діяльності;
збереження єдиного економічного простору і міжрегіональних економічних відносин;
забезпечення необхідного державного регулювання економічними процесами, здатного гарантувати нормальне функціонування [7].
Порогові значення повинні набути статусу схвалених або затверджених на державному рівні кількісних параметрів, дотримання яких стане неодмінним елементом урядових економічних програм. На жаль, цього не сталося, затверджених кількісних параметрів порогових значень до цих пір немає.
Для побудови системи економічної безпеки найважливіше властивість індикаторів - це їх взаємодія, яка існує завжди, тільки за певних умов наростання сили небезпеки вони виходять за певні межі, набувають екстремальний характер і стають очевидними. Накопичення інформації про чисельні параметрах такої взаємодії необхідно для визначення соціально-економічних наслідків прийнятих макроекономічних рішень, оцінки значущості тих чи інших загроз економічній безпеці.
Розробка системи критеріїв і параметрів економічної безпеки регіонів повинна базуватися на використанні наступних общеметодологических ознак: по-перше, комплектності, необхідності аналізу і врахування всіх сторін об'єкта ви...
