вчення; у-других, системності, урахування низки взаємозв'язків і взаємозалежностей; по-третє, варіантності (альтернативності), виявлення і обгрунтування декількох варіантів виходу з кризової ситуації; по-четверте, прийнятного ризику, тобто виявлення та реалізації доступних заходів щодо недопущення виникнення порогових ситуацій [8].
На жаль, кількісні параметри порогових значень досі не затверджені. Питання про порогових значеннях економічної безпеки залишається, по суті, не вирішеною проблемою, що вимагає глибокого комплексного аналізу. Це ж стосується показників, критеріїв і порогових значень економічної безпеки регіону.
Поєднання інтересів Центру і територій має двоїстий характер. З одного боку, територія виступає полігоном з локалізованими соціальноекономічного, екологічними, демографічними процесами. Ці процеси можуть загрожувати економічній безпеці Федерації, а їх прояв - носити територіально-диференційований характер. З іншого боку, територія є суб'єктом регулювання в рамках наявного кола повноважень. Тобто виступає провідником економічної політики, що впливає на «економічне самопочуття» Росії в цілому [9].
Регіональні особливості зумовлюють всю сукупність загроз і небезпек, які впливають не тільки на безпеку даного регіону, а й країни в цілому. Ці аспекти мають визначати сутність регіональної політики щодо забезпечення безпеки. Таким чином, сутність економічної безпеки реалізується в системі її критеріїв і показників.
Оцінка ситуації в регіонах здійснюється за допомогою двох груп індикаторів: першу групу складають що констатують індикатори. На їх основі здійснюється діагностика стану району, аналізується глибина процесів деградації структури господарства та інертність їх динаміки. Другу групу складають індикатори «потенціалу зростання» - характеризують внутрішній потенціал регіону, передумови і можливості подолання стану депресії або відсталості за рахунок внутрішніх сил і засобів, наявність ефективних імпульсів і точок зростання, сприяють виявленню обгрунтованості регіону претендувати на федеральну допомогу [10].
Для цілей комплексного охоплення факторів потенційної соціально-економічної нестабільності в регіоні вчені розробили синтетичні індикатори соціально-економічної напруженості, які відображають наступну ситуацію: безробіття, злочинність, політичну ситуацію, міжнаціональні відносини, екологію, стан споживчого ринку, індекс цін на споживчі та продовольчі товари, доходи громадян, стан економіки, наявність додаткових факторів потенційної соціально-економічної напруженості. Для російських регіонів, насамперед, для відсталих і депресивних, ці індикатори можуть мати вирішальне значення при обгрунтуванні пропозицій про їх підтримку.
Система параметрів (порогових значень) економічної безпеки регіону повинна грунтуватися на принципових положеннях Державної стратегії економічної безпеки РФ, схвалених Указом Президента РФ від 29 квітня 1996 р. № 608, а також на Концепції національної безпеки РФ.
Для відстеження соціально-економічної ситуації в регіонах Держкомстат РФ використовує 6 груп індикативних показників: соціальні, економічні індикатори, що характеризують ситуацію в сільському господарстві, інвестиційні, фінансові, а також індикатори, що характеризують результативність інституційних перетворень. У цій системі використовуються показники прямого і непрямого впливу на міждержавні та міжрегіональні зв'язки Росії: втрати робочого часу, пи...
