001 р. здійснюється перехід на 100% оплату грошовими коштами податкових платежів.
Вирішити що залишаються фундаментальні проблеми заважають наступні основні причини:
· брак інвестицій,
· витратний механізм ціноутворення,
· неекономічне регулювання тарифів,
· відсутність бізнес - логіки у енергокомпаній,
· відсутність ринку енергії (тому ФОРЕМ-не ринок),
· відсутність стимулів до енергозбереження.
Пропоновані принципи реформування електроенергетики.
Основою реформування електроенергетики мають бути:
· поділ природно-монопольних і конкурентних видів діяльності;
· посилення ролі держави в природно-монопольних видах діяльності;
· демонополізація і розвиток конкуренції в секторах виробництва і збуту електроенергії;
· забезпечення стійкості процесу перетворень, що гарантує надійну і безперебійну роботу електроенергетики.
Основні напрямки реформи електроенергетики включають в себе:
. створення ринку, в тому числі:
· розробку моделі функціонування ринку,
· формування інфраструктури ринку та системи доступу на ринок (АТС, системний оператор, національна електрична мережа, розподільні компанії);
. реструктуризацію галузі із створенням учасників ринку генеруючих і збутових компаній.
Для успішного досягнення поставлених цілей при реформуванні електроенергетики повинні враховуватися такі організаційно-економічні особливості Росії, як;
· низька платіжна дисципліна;
· відсутність у виробників і споживачів досвіду роботи в умовах ринку;
· високий ризик банкрутства збутових компаній;
· наявність споживачів, які потребують захисту держави;
· Не розвиненість системи обліку енергоспоживання.
Потрібна також враховувати і наступні технологічні особливості електроенергетики Росії:
· обмеження мережеві (по пропускній здатності в деяких регіонах) і технологічні (висока частка виробітку на ТЕЦ);
· висока частка великих потужностей;
· низька інвестиційна привабливість в справжні час.
Нова структура, організатори та учасники ринку.
Учасниками ринку є:
· генеруючі компанії, які об'єднують групи електростанцій;
· збутові компанії, які обслуговують споживачів, захищених державою;
· конкурентні споживачі.
У комерційну інфраструктуру ринку входять:
· адміністратор торгової системи, котра володіє торговим майданчиком і системою обліку;
· розрахункова палата або уповноважений банк, які реалізують систему розрахунків і систему гарантій.
Технологічну інфраструктуру утворюють:
· системний оператор, у віданні якого перебувають диспетчеризація режимів і резерв потужності;
· федеральн...
