мств.
За спільності і дії законодавчі і нормативні правові акти поділяються на п'ять рівнів.
1. Єдині акти, що діють на всій території Росії для всіх підприємств, організацій, установ та встановлюють основні принципи і правила держави в галузі охорони праці. До них відносяться федеральні закони, укази Президента, постанови Уряду і федеральних міністерств і відомств. Такі акти затверджуються Державною Думою, Президентом, Урядом, федеральними міністерствами і відомствами (наприклад. Міністерством праці та соціального розвитку).
2. Міжгалузеві акти, що діють під усіх галузях економіки без винятку. До них відносяться, наприклад, стандарти системи безпеки праці, санітарні норми і правила роботи з окремими небезпечними і шкідливими виробничими факторами, гігієнічні нормативи та ін Такі нормативні акти розробляються і затверджуються тільки спеціально уповноваженими федеральними органами.
3. Акти суб'єктів Федерації, діючі тільки на території суб'єкта і регулюють окремі питання охорони праці стосовно до суб'єкта. Вони розробляються і затверджуються законодавчими і виконавчими органами суб'єктів Федерації.
4. Галузеві акти, що діють тільки в тій чи іншій галузі (металургійної, хімічної, текстильної) і не що мають юридичної сили в інших галузях. Вони розробляються і затверджуються галузевими міністерствами і відомствами або іншими уповноваженими органами (Наприклад, Держгіртехнаглядом, Держсанепіднагляду та ін) стосовно конкретної галузі.
5. Нормативні правові акти підприємства, що представляють собою документи з охорони праці, що діють тільки на конкретному підприємстві (накази, рішення, інструкції) [2,329].
Законодавчі і нормативні правові акти нижчого рівня не повинні суперечити актам вищого рівня. Так, галузеві акти не повинні суперечити міжгалузевим, регіональні - Єдиним і міжгалузевим, підприємств - галузевим. p> Основні законодавчі акти з безпеки праці
Федеральний закон В«Про основи охорони праці в Російській Федерації В»(далі Закон) визначає основні напрями державної політики в галузі охорони праці, якими є:
• забезпечення пріоритету збереження життя і здоров'я працівників;
• прийняття та реалізація законодавчих і нормативних правових актів про охорону праці, федеральних і територіальних програм поліпшення умов і охорони праці;
• державне управління охороною праці;
• державний нагляд і контроль за дотриманням вимог з охорони праці;
• сприяння громадському контролю в галузі охорони праці;
• розслідування нещасних випадків на виробництві, професійних захворювань та їх аналіз;
• захист законних інтересів працівників, постраждалих від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
• встановлення компенсацій за важку роботу і роботу з шкідливими і небезпечними умовами праці;
• координація діяльності в галузі охорони праці;
• поширення передового досвіду роботи з поліпшення умов і охорони праці;
• державне участь в фінансуванні заходів з охорони праці;
• підготовка та підвищення кваліфікації спеціалістів з охорони праці;
• організація державної статистичної звітності про умови праці, про виробничий травматизм, професійних захворюваннях і про їх матеріальні наслідки;
• забезпечення функціонування єдиної інформаційної системи охорони праці;
• міжнародне співробітництво в галузі охорони праці;
• проведення ефективної податкової політики, стимулюючої створення безпечних умов праці;
• встановлення порядку забезпечення працівників ЗІЗ і СКЗ, санітарно-побутовими приміщеннями, лікувально-профілактичними засобами за рахунок коштів роботодавця [2,330].
Реалізація перелічених напрямів державної політики в галузі охорони праці забезпечується спільними узгодженими діями федеральних органів державної влади, органів влади суб'єктів Федерації, органів місцевого самоврядування, роботодавців, а також професійних спілок.
Закон визначає єдиний на всій території країни порядок регулювання відносин у галузі охорони праці між роботодавцями та працівниками незалежно від форм власності, сфери господарської діяльності та відомчої підпорядкованості підприємств, організацій, установ.
Основні положення встановленого Законом порядку регулювання відносин у галузі охорони праці полягають у наступному:
• визначення управління охороною праці на державному рівні та на рівні підприємства;
• встановлення обов'язків роботодавців щодо забезпечення безпечних умов праці, а працівників з виконанню вимог безпеки;
• проведення навчання та інструктажу працівників з охорони праці та проведення медичних оглядів;
• визначення відповідальності роботодавця за шкоду, заподіяну працівникові трудовим каліцтвом, відповідальності за невиконання нормативних правових вимог з охорони праці; <...
