управління, яка отримала назву губна реформа. Оскільки кормленщікі були нездатні навести лад на місцях і в країні лютували розбійники, уряд видавало повітах губні грамоти. У провінції створювалися поліцейські округу, тобто губи, в яких діяли кримінальні суди, де засідали обрані місцевим населенням судді з числа службових людей і селян.
У 1543 році князь Воронцовим та Івану Кубенской вдалося підпорядкувати своєму впливу малолітнього Івана IV, який наказав страчувати Шуйськіх. Однак і їх влада тривала недовго - влітку 1546 клан Глинських добився страти тимчасових правителів і відновив свої позиції при дворі великого князя.
З ініціативи бабки великого князя Анни Глинської і митрополита Макарія 16 січня 1547 Іван IV вінчався на царство в Успенському соборі Кремля. Відразу після вінчання на царство Іван IV одружився на Анастасії Захар'їна, з роду якої через менш сторіччя вийде династія Романових.
Влітку 1547 в Москві трапилася страшна пожежа, в якому загинула велика частина міста. Страшні спустошення викликав заколот, під час якого городяни перебили Глинських та їх людей. Протопоп Благовіщенського собору Кремля Сильвестр увірвався в палац на Воробйових горах, куди, рятуючись від вогню, переїхав царський двір, і став загрожувати Івану страшними карами, якщо він не вижене Глинських і не почне правити самостійно. Ця проповідь справила на що вирізнявся особливою релігійністю царя найсильніше враження. Він віддалив від себе залишилися в живих Глинських і наблизив Сильвестра і служивого людини Олексія Адашева, різнився розумом і побожністю. p> У лютого 1549 цар скликав у Москві перший земський собор, на якому, крім церковних ієрархів і членів Боярської думи, були присутні вищі чини з регіонів країни. Взагалі, в XVI столітті земські собори були прообразом парламенту в західному розумінні цього слова а виглядали розширене засідання уряду, в яке допускалися регіональні верхи. На соборі 1549 цар створив Чолобитною наказ на чолі з Ада-шевим, який повинен був розбирати скарги. p> Після цього почався період реформ, пов'язаний з діяльністю Обраної ради. Ця назва не зустрічається в офіційних документах тієї епохи, воно ввійшло в обіг з легкої руки князя Андрія Курбського, коли він, втікши до Білорусь і оселившись в Кревської замку, написав В«Історію про великого князя Московському В». Вибрана рада була вузьким гуртком радників молодого царя, серед яких найбільшим впливом користувалися Сильвестр і Адашев, які в протягом 10 років провели кілька важливих реформ.
Відразу після соборі 1549 почалася робота з оновлення Судебника Івана III, який потрібно було привести у відповідність з новими реаліями життя. Перероблений Судебник був прийнятий на Стоглавого соборі у 1551 році (Назва собору пішло від прийнятого на ньому уложення, що складався з 100 глав). На соборі знову проявилася давня ворожнеча двох напрямків православної церкви: осіфлян і некористолюбців. Осифляне противилися встановленню царем повного контролю над церквою, що виражалося в його бажанні реквізувати монастирські землі. Нестяжателі, на словах виступаючи проти розкоші духовенства, на ділі були прихильниками абсолютної влади монархії, чого можна було досягти тільки позбавивши церква потужної матеріальної бази у вигляді її багатих земельних володінь. Іван IV за підтримки Сильвестра спробував секуляризувати (відібрати на користь скарбниці) землі монастирів, але, слідом за своїм батьком і дідом, зустрів організовану відсіч духовенства.
У 1550 році Іван IV створив стрілецьке військо, яке стало першою російської регулярної армією, в якій солдати, навербовані з городян і вільних селян, отримували платню з казни. Тепер слід було реорганізувати основну ударну частина армії, що складалася з служивих людей, що можна було зробити, тільки повністю змінивши систему місцевого управління.
До середини XVI століття система годувань повністю себе зжила. Зловживання намісників приводили до того, що після закінчення повноважень їм часто доводилося відповідати численним позивачам на судових поєдинках. Оскільки кормленщікі зобов'язані були брати участь у багато чисельних війнах, які вело держава, вони подовгу відсутні на місцях і справи приходили в повне запустіння. У 1555 році годування були скасовані. На півночі країни, де жило вільне населення, було створено органи земського самоврядування, а в центральних областях закінчена губна реформа, тут кормленщиков замінили губні старости. Одночасно була створена нова система забезпечення служивих людей засобами до існування. Вони наділялися великими маєтками, стали, отримувати платню від государя, кошти на яке вирішили добути, провівши реформу земельного оподаткування.
Слідом за Іваном Пересветова Вибрана рада була прихильником експансії на схід - до Казані і Астрахань і на південь - до Криму. Протягом останнього півстоліття, відколи кримський хан Менглі-Гірей остаточно знищив Золоту Орду, Казанське ханство кілька разів потрапляло у васальну залежні...