и не тільки не дякували Олександра за даровану їм конституцію, а й наважилися критикувати його уряд. Імператор, мабуть, переносив свої польські враження на російський грунт, крім того, заколот Семенівського полку показав йому, що армія вже не настільки лояльна, а Росія не захищена від проникнення революційних ідей. Нарешті ще одна обставина - революційний переворот в Іспанії, головною силою якого стала армія. Також Олександр одночасно відчував видимий бюрократичний натиск апарату і невидиму загрозу власного життя. Цілком ймовірно саме ці події і відчуття зупинили імператора, що не підписав проект «Статутний грамоти» Новосильцева.
Крім конституційних проектів уряду Олександра I в XIX столітті існували й інші численні плани запровадження представницького ладу в Росії. Наприклад, існували свої конституційні проекти у таємних товариств 20-х років XIX століття, в яких декабристи були куди більш підготовлені, ніж у військовому плані. І в конституційному проекті Північного товариства і в проекті Пестеля для Росії передбачалося створення представницького парламенту. Планувався скликання представницького органу і за Олександра II.
Але всі проекти запровадження представницького ладу так і не були здійснені. Це пояснювалося рядом причин. Варто сказати, що більшість населення не бачило корисності в представницькому ладі. Гострі суперечності між селянами і поміщиками вимагали максимальної самостійності парламенту, що в XIX столітті було неможливо, так як, на нашу думку, він неминуче перетворився б на захисника виключно поміщицьких інтересів. Певну роль зіграла і офіційна ідеологія, яка стверджувала, що тільки абсолютизм відповідає характеру російського народу, а конституція буде шкідлива для Росії. Величезний розмір і багатонаціональність країни створювали загрозу розпаду держави, при його демократизації. Також не варто забувати і про випадковості, таких як вбивство Олександра II, напередодні підписання ним законопроекту про скликання представницького законодорадчого органу. Парламентаризм в Росії став розвиватися тільки з 1905 року, на нашу думку, саме тому, що тільки тоді країна стала готова до таких перетворень.
Метою даної роботи ставиться розгляд процесу зародження і становлення парламентаризму, насамперед у правовому аспекті, щоб краще зрозуміти, що являв собою російський парламент в 1905-1907 році, саме на початковому етапі свого розвитку. Завданнями роботи автор ставить: а) розглянути нормативно-правову базу установи Державної думи і перетворення Державної ради; в) проаналізувати закони про вибори до Ради і Думу; г) розглянути положення Основних Державних Законів 1906р., що стосуються вітчизняного парламенту.
1. Законодавство про Державну думу
.1 Створення законодавства про Державну думу від 6 серпня 1905
Революційні події 1905 року призвели до того, що самодержавство змушене було піти на серйозні зміни в державному ладі Росії, що передбачали доповнення абсолютизму дорадчими установами, в тому числі і представницького характеру.
Початок розробки першого закону про вибори в народне представництво слід вести з 18 лютого 1905 р., коли Микола II віддав відповідне розпорядження Керуючому міністерством внутрішніх справ А. Г. Булигіна (найвищий рескрипт 18 лютого 1905р.). Одночасно був виданий високий указ Уряду Сенату, який з...
