ризується як вид державної правоохоронної діяльності [9]. Існують різні визначення цього поняття.
Під попереднім розслідуванням одними авторами розуміється регульована законом діяльність слідчих органів дізнання по розкриттю злочинів, викриттю винних та притягнення їх в якості обвинувачених, встановленню всіх обставин злочину, а також щодо виявлення та усунення причин і умов, що сприяли вчиненню злочину [1].
Попереднє розслідування, на думку іншої групи авторів, являє собою регламентовану кримінально-процесуальним законом діяльність уповноважених на те органів і посадових осіб щодо встановлення фактичних обставин злочину, по збиранню, перевірці та оцінці доказів з метою розкриття злочинів, залученню осіб, які їх вчинили, до кримінальної відповідальності, забезпечення відшкодування матеріального збитку, заподіяного злочином, захисту порушених злочином прав і свобод особистості, законних інтересів суспільства і держави, огорожі від безпідставного звинувачення і реабілітації кожного невинного [9].
Завдання попереднього розслідування [2]:
. шляхом виробництва слідчих дій по збиранню доказів розкрити злочин, тобто встановити фактичні обставини справи і особу, яка вчинила злочин;
2. сформувати і обґрунтувати обвинувачення, забезпечивши законні умови захисту від нього і для реалізації прав усіма учасниками процесу;
. створити передумови для притягнення винного до кримінальної відповідальності по суду;
. забезпечити відшкодування заподіяної злочином шкоди;
. з'ясувати обставини, що сприяли вчиненню злочину, вживши заходів щодо їх усунення;
. підготувати матеріали кримінальної справи до судового розгляду
При наявності передбачених законом підстав ця діяльність може закінчитися і припиненням кримінальної справи за нереабілітуючими підставами або ж з реабілітацією невинного обвинуваченого (підозрюваного). Попереднім таке розслідування називається тому, що воно ведеться до суду і для суду. Однак, будучи попередніми, розслідування не втрачає від цього свого важливого значення і не означає, що орган розслідування за результатами своєї роботи по кримінальній справі може обмежитися приблизними, приблизною, недостовірними, уявними висновками. Попереднє розслідування повинно бути таким, щоб у суду були всі можливості правильно вирішити кримінальну справу, винести законний, обгрунтований, мотивований і справедливий вирок.
Відповідно до статті 150 Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації (далі: КПК РФ) попереднє розслідування проводиться у формі попереднього слідства або у формі дізнання [2]. Вони мають як подібності, так і відмінності.
Подібності між цими формами розслідування обумовлені наявністю загальних умов попереднього розслідування, що виражають найбільш суттєві особливості стадії.
Згідно зі статтею 5 КПК РФ дізнання - форма попереднього розслідування, здійснюваного дізнавачем, у кримінальній справі, по якому провадження попереднього слідства необов'язково. Дізнання - проведення органом дізнання (дізнавачем) слідчих дій та прийняття пов'язаних з ними процесуальних рішень з метою забезпечення всебічності, повноти і об'єктивності попереднього розслідування, попередження, припинення і розкриття злочинів [2].
Основною ж формою попереднього розслідування є слідство, яке обов'язково по переважній більшості справ. Попереднє слідство - форма попереднього розслідування, здійснюваного слідчим.
Форми попереднього розслідування різняться між собою за категоріями тяжкості розслідуваних злочинів, по органам і посадовим особам, що здійснюють таку діяльність, за термінами провадження у кримінальних справах [9].
До загальних умов (загальних рис обох форм попереднього розслідування) слід віднести [1]:
Умови початку та закінчення попереднього розслідування: як попереднє слідство, так і дізнання починаються з моменту порушення кримінальної справи, про що слідчий або дізнавач виносить відповідну постанову, яке повинне бути погоджене з прокурором. Слідчий або дізнавач виробляють у кримінальній справі слідчі та інші процесуальні дії в межах своєї компетенції до тих пір, поки отримані результати не дозволять констатувати наявність підстав для завершення виробництва в стадії попереднього розслідування;
Обов'язковість розгляду клопотань учасників кримінального процесу слідчим або дізнавачем;
Як для дізнання, так і для слідства обов'язково дотримання вимог, що пред'являються законом до порядку провадження слідчих дій. Крім того, діють одні й ті ж правила протоколювання даних дій;
У випадках, встановлени...