p align="justify"> Цим визначався і назва даної системи протиповітряної оборони.
Оскільки МППО була складовою частиною всієї системи ППО країни, загальне керівництво нею здійснювалося Наркоматом по військових і морських справ (з 1934 року? Наркомат оборони СРСР), а в межах військових округів? командуючими військами округів. У загрозливій зоні були визначені міста - пункти ППО і об'єкти ППО (найбільші підприємства). Начальник пункту ППО призначався наркомом оборони СРСР, їм був, як правило, командир частини ППО, а начальником об'єкта ППО вважався директор підприємства, керівник установи. У містах були створені штаби пунктів ППО - органи управління начальників пунктів ППО. У військових округах з представників цивільних відомств та громадських організацій створювалися комісії сприяння ППО, які допомагали командуванню округу у втіленні вказівок і директив центральних органів на місцях.
Поступово складалася і організаційно-штатна структура МППО і її сил. Розвиток місцевої ППО йшло і по військовому, і по цивільному напрямками. МППО в містах розташовувала спеціальними кадровими частинами та добровільними формуваннями. З одного боку, в найбільш великих містах створювалися територіальні частини ППО (в основному батальйони). Почали формуватися кадрові окремі батальйони, а потім і полки. Військові підрозділи і частини МППО підпорядковувались командуванню військових округів. З іншого боку - в містах-пунктах ППО організовувалися добровільні формування МППО, а саме, дільничні команди (в межах ділянок міліції) та об'єктові команди (на підприємствах), а при домоуправлениях - групи самозахисту. Командирами їх призначалися головним чином колишні військовослужбовці. Формування МППО створювалися з розрахунку: 15 чоловік від 100-300 робітників і службовців - на підприємствах і в установах і від 200-500 чоловік жителів? при домоуправлениях.
Дільничні команди складалися з 420-430 чоловік, що входили до різні спеціальні формування - протипожежні, аварійно-відновлювальні, медико-санітарні, дегазаційні та ветеринарні підрозділи, а групи самозахисту, як правило, з шести підрозділів - медичного , аварійно-відновлювального, протипожежного захисту, охорони порядку і спостереження, дегазаційного і обслуговування сховищ. При необхідності створювалося також і ветеринарне відділення [2, с. 254]. Дільничні команди і групи самозахисту при домоуправлениях підпорядковувалися начальнику відділення міліції, а об'єктові команди - начальнику МППО об'єкта.
З моменту створення системи МППО навчання населення та підготовку спеціальних формувань було доручено очолити Осоавіахимом, він же координував діяльність всіх інших добровільних організацій у вирішенні цього завдання. Підготовка керівних кадрів і командно-начальницького складу здійснювалася на спеціальних курсах МППО. Підготовка населення з протиповітряної і протихімічного захисту набуває ще більш широкого розмаху з 1935 року, вона стає планової і систематичної. Зокрема 20 вересня 1934 були опубліковані норми комплексу «Готовий до ПВХО» (протиповітряної і протихімічного обороні), що користувався великою популярністю, особливо серед школярів та робітничої молоді. Вже до серпня 1935 року їх здали понад 580 тис. Осоавіахімовцев. Робота з населенням не обмежувалася тільки навчанням. Пройшли підготовку залучали в формування МППО. Саме з навчених людей комплектувалися різні команди МППО і групи самозахисту, так багато зробили для ліквідації наслідків нальотів фашистської авіації на наші міста під час Великої Вітчизняної війни.
Постановою ЦК ВКП (б) і РНК СРСР від 8 серпня 1935 «Про роботу Осоавиахима» підготовка населення до здачі нормативів на значок «Готовий до ПВХО» і організація формувань МППО оголошені найважливішими завданнями Тсоавіахіму. Поряд з гурткової формою навчання громадян, завоювали популярність вчення ПВХО. Вони проводилися органами місцевої ППО і Осоавиахима. Особовий склад формувань і населення набували на навчаннях-тренуваннях потрібні навички, досвід взаємодії, навчався тому, як треба практично виконувати те чи інше захисне захід. Застосовувалися й інші форми навчання: військово-хімічні змагання, походи в протигазах. На початку вересня 1935 року в Москві відбулися перші всесоюзні змагання по ПВХО, в яких взяло участь понад 1000 чоловік. Надалі такі змагання в країні стали проводитися щорічно, залучаючи велику кількість учасників. У 1936 році в них брало участь 50 тис. Трудящих, а в 1938 році - 2800 тис. Чоловік [3, с. 14]. Тільки за шість передвоєнних років в організаціях Осоавиахима пройшли відповідну підготовку більш 38760 тис. Громадян. До нових форм поширення санітарно-оборонних знань і навичок перейшли і комітети Союзу товариств Червоного Хреста і Червоного Півмісяця. У цей час були введені нормативи комплексу «Готовий до санітарної оборони» (ДСО) - для дорослих і «Будь готовий до санітарної оборони» (БГСО) - для ш...
