організовувати управління підпорядкованими органами і силами ГО;
забезпечувати підпорядковані органи і сили ЦО необхідними матеріальними засобами;
організовувати і підтримувати взаємодію з відповідними органами управління та силами військового командування;
керувати силами і засобами служб ЦО.
2. Загальне положення федеральних цільових програм
Федеральні цільові програми (ФЦП) є ув'язаними між собою за завданнями, ресурсів і термінів здійснення науково-дослідними, дослідно-конструкторськими, виробничими, соціально-економічними, організаційно-господарськими та іншими заходами, призначеними для забезпечення ефективного рішення державних, економічних, екологічних, соціальних і культурних системних проблем розвитку Російської Федерації.
У Федеральні цільові програми може входити кілька підпрограм, які спрямовані на вирішення конкретних завдань у межах програми. Підставою поділу ФЦП на підпрограми є складність розв'язуваних проблем, а також необхідність раціональної організації їх вирішення.
В умовах збереження загроз техногенного та природного характеру для забезпечення національної безпеки Російської Федерації необхідно: підвищити безпеку населення і захищеність критично важливих об'єктів від цих загроз, створити необхідні передумови для сталого розвитку держави посредствам координації спільних зусиль і фінансових коштів федерального центру і суб'єктів Російської Федерації.
Основні завдання ФЦП:
удосконалити науково-методичні основи і розвинути механізми координації управління в області зниження ризиків надзвичайних ситуацій, підвищити безпеку населення і захистити критично важливі об'єкти від загроз природного і техногенного характеру;
удосконалити наукові основи, для того щоб ефективно аналізувати небезпечні природні явищ, що виникають техногенні аварії та катастрофи, оцінювати і прогнозувати ризики надзвичайних ситуацій, а також оптимізувати заходи з управління цими ризиками;
створити загальноросійську комплексну систему інформування та оповіщення населення в місцях масового перебування людей, створити науково-методичні основи, методи і засоби формування культури безпеки життєдіяльності на основі застосування сучасних інформаційно-телекомунікаційних технологій і технічних засобів масової інформації;
прогнозувати ризики надзвичайних ситуацій на критично важливих об'єктах і розробляти основні елементи державної політики та комплексу заходів щодо забезпечення необхідного рівня їх захищеності;
удосконалити систему державного управління та екстреного реагування в надзвичайних ситуаціях;
удосконалити організаційні основи сил ліквідації надзвичайних ситуацій, гасіння пожеж та цивільної оборони;
розвинути та вдосконалити систему сейсмологічних спостережень і оповіщень про цунамі;
створити Національний центр управління в кризових ситуаціях (НЦУКС);
розвинути і вдосконалити Автоматизовану інформаційно -
керуючу систему Єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій (РСЧС);
удосконалити систему підготовки керівного складу та населення у сфері попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій;
впровадити систему обов'язкового страхування цивільної відповідальності за заподіяння шкоди при експлуатації небезпечних об'єктів;
сконцентрувати організаційно-технічні, фінансові, матеріальні та інформаційні ресурси федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в області вирішення проблем зниження ризиків надзвичайних ситуацій.
У процесі реалізації федеральних цільових програм був отриманий позитивний досвід вирішення проблеми забезпечення комплексної безпеки в країні програмно-цільовими методами.
У межах проведеної МНС Росії в 40 суб'єктах Російської Федерації координаційної роботи реалізуються регіональні цільові програми з метою зниження ризиків і пом'якшення наслідків надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, а також розроблені і знаходяться в стадії узгодження цільові програми ще в 27 суб'єктах Російської Федерації.
Дані регіональні цільові програми - це найважливіша ланка в системі управління ризиками надзвичайних ситуацій. Їх здійснення дозволило систематизувати, організувати і управляти діяльністю щодо зниження ризиків надзвичайних ситуацій в суб'єктах Російської Федерації.
Попередні результати здійснення програм показали, що не весь їхній п...
