у міста.
Просторову і земельно-ресурсну основу міських і сільських поселень складають території в межах встановлених кордонів (риси) міських і сільських поселень, а також все, що знаходиться над і під поверхнею зазначених територій.
У просторову і земельно-ресурсну основу поселень включаються три сфери.
До першої належить територія в межах риси поселень, тобто поверхню землі, яка використовується як просторового територіального базису.
До другої сфери відноситься підземний простір, тобто надра землі в межах кордонів поселень.
Третя сфера - це повітряний простір над територією поселення, тобто повітряний стовп.
Поняття «територія міського і сільського поселення» закріплюється в законодавстві для того, щоб окреслити просторову сферу, на яку поширюється діяльність органів місцевого самоврядування щодо регулювання містобудування. Це та сфера, в межах якої діють правила забудови, проекти планування, проекти забудови і інша містобудівна документація, яка визначає правовий режим земель даної категорії.
Необхідність законодавчого закріплення просторової сфери міських і сільських поселень обумовлена ??специфікою містобудування. Сферою містобудування є не тільки поверхню землі. Безпосередньою сферою містобудування є певна територія, на якій можуть зводитися будинки, будівлі та різні споруди. Проте практично містобудування здійснюється в певному просторі в повітряному або підземному.
Відмінною рисою правового режиму земель поселень є ведення державного містобудівного кадастру і моніторингу об'єктів містобудівної діяльності. Згідно ст. 54 Містобудівного кодексу РФ державний містобудівний кадастр - державна інформаційна система відомостей, необхідних для здійснення містобудівної діяльності, у тому числі для здійснення змін об'єктів нерухомості. Державний містобудівний кадастр ведеться відносно територій міських і сільських поселень, інших муніципальних утворень, територій суб'єктів РФ і території РФ.
Дана вимога пов'язано з тим, що встановлення риси поселення зачіпає інтереси, як самого поселення, так і суміжних з ним інших муніципальних утворень.
Відповідно до ст. 29 Градека РФ містобудівна документація до її затвердження підлягає державній експертизі. Позитивний висновок органу державної експертизи містобудівної та проектної документації служить підставою для затвердження містобудівної та проектної документації.
Отже, землями поселень визнаються землі, надані для розміщення і розвитку міст, селищ і сільських поселень. Землі поселень - одна з категорій земель в земельному фонді Росії.
1.2 Основні засади кадастрової оцінки земель поселень
Кадастрова оцінка земельних ділянок в населених пунктах характеризує вартість окремої земельної ділянки в загальній системі оцінкової зонування території міста з урахуванням ринкової вартості землі і якісно-кількісних характеристик земельної ділянки.
Вихідними даними для визначення якісно-кількісних характеристик і розрахунку показників базової вартості землі служать:
матеріали функціонального зонування;
генеральні плани розвитку території;
дані по операціях купівлі-продажу та оренди земельних ділянок, квартир, будинків та нежитлових приміщень, гаражів;
дані про прибутковість виробничих та комерційних підприємств;
земельна рента сільськогосподарських підприємств.
Крім перерахованих даних, використовуються також розрахункові параметри, такі як коефіцієнт забудови території населених пунктів, інженерно-будівельні характеристики грунтів, амортизація основних фондів, коефіцієнт ліквідності об'єктів нерухомості, структура капіталу промислових підприємств, коефіцієнт капіталізації.
Розрахунок показників базової вартості землі по типовим земельним ділянкам за ціновими зонам базується на ринковій інформації. При суперечливих даних про угоди з землею та іншими видами нерухомості, а також по землях, не включених в ринковий оборот, базові показники вартості землі визначаються на основі прийнятих у світовій практиці принципів і методів оцінки ринкової вартості (методи зіставних продажів, витратний, дохідний) з урахуванням специфіки російського земельного ринку.
Кадастрова вартість конкретної земельної ділянки встановлюється на основі питомих показників базової вартості землі за ціновими зонах іпідзона і кадастрових характеристик земельної ділянки: площа, місце розташування, топографія, гідрологія, благоустрій ділянки та інші ціноутворюючі фактори і характеристики.
Кадастрова оці...
