ика його застосування.
Метою випускної кваліфікаційної роботи є розробка пропозицій щодо вдосконалення норм, що закріплюють підстави та порядок звільнення від адміністративної відповідальності на основі дослідження законодавства та практики його застосування.
Завдання дипломного дослідження:
розкрити поняття та сутність адміністративної відповідальності;
вивчити підстави настання адміністративної відповідальності;
- вивчити малозначність адміністративного правопорушення, як підстави звільнення від адміністративної відповідальності;
розкрити проблему закінчення термінів давності притягнення до адміністративної відповідальності;
вивчити проблему заміни адміністративної відповідальності на дисциплінарну;
визначити особливості звільнення неповнолітніх від адміністративної відповідальності;
охарактеризувати амністію і скасування закону, що встановив адміністративну відповідальність, як умову скасування адміністративної відповідальності;
вивчити особливі випадки звільнення від адміністративної відповідальності.
Стан наукової розробленості теми дослідження. На сьогоднішній день питань звільнення від адміністративної відповідальності в юридичній літературі приділено невиправдано мало уваги. В останні роки на ниві проблем, пов'язаних з малозначністю діяння, захищені наступні дисертації: Багіров Ч.М. «Малозначність діяння і її кримінально-правове значення», 2005, спеціальність 12.00.08, 21.Денісенко В.В. «Системний аналіз адміністративно-деліктних відносин», Дугенец А.С. «Адміністративна відповідальність в російському праві», а також Степанов В.В. «Малозначність правопорушення в російському праві», 2009, спеціальність 12.00.01. Крім того, теоретичною основою дослідження стали праці І.А.Галагана, Т.А. Гуменюк, Т.П. Зюріна, С. Д. Князєв та ін. Між тим, в даний момент відсутні наукові дослідження, присвячені питанням комплексного дослідження адміністративно-правової малозначність, а так само інших підстав звільнення від адміністративної відповідальності. Досліджувана проблематика існує всього лише у формі наукових монографій, статей, особистих думок юристів-практиків, тоді як результати зазначених вище досліджень навряд чи зможуть знайти практичне застосування в діяльності адміністративних органів.
Нормативну основу дослідження склали Конституція РФ, норми міжнародного права, федеральні закони, укази Президента РФ, постанови Уряду РФ, акти міністерств і відомств в області адміністративної відповідальності.
Методологічну основу дослідження склали порівняльно-історичний, порівняльно-правовий методи та метод системного аналізу.
Структура роботи визначається цілями, завданнями та логікою дослідження і складається зі вступу, двох розділів, висновків та списку використаних джерел.
Глава 1. Теоретико-правові основи адміністративної відповідальності
.1 Поняття і сутність адміністративної відповідальності
Найважливішу роль у регулюванні суспільних відносин в російському суспільстві відіграє інститут юридичної відповідальності. Особи, які допустили порушення встановленого державною владою порядку, зазнають певних позбавлення. Без належної дисципліни і міцного громадського порядку неможливо побудувати правову державу. Інститут юридичної відповідальності є одним з ефективних засобів досягнення зазначеної кінцевої мети.
Аналіз концепції адміністративної відповідальності та її співвідношення з іншими видами юридичної відповідальності немислимо без з'ясування суті останньої. За загальним правилом, юридична відповідальність є однією найбільш ефективних форм соціальної відповідальності.
У спеціальній юридичній літературі справедливо зазначається, що в даний час в Російській Федерації «спостерігається відсутність загального уявлення, а тим більше єдиного визначення юридичної відповідальності».
Енциклопедичний юридичний словник трактує юридичну відповідальність як «передбачену нормами права обов'язок суб'єкта правопорушення зазнавати несприятливі наслідки». Тут же наводяться її основні принципи: відповідальність тільки за протиправну поведінку; відповідальність лише за наявності вини в діях правопорушника; законність; справедливість; доцільність; невідворотність покарання.
Аналіз викладеної трактування призводить до певних сумнівам. Проблема, на нашу думку, бачиться у вживанні авторами словника словосполучення «... обов'язок суб'єкта правопорушення зазнавати несприятливі наслідки».
В даному випадку не зов...
