ї, місцевих бюджетів, позабюджетних фондів охорони земель для відновлення земель, порушених не з вини осіб, які використовують ці землі, а також часткову компенсацію при зниженні доходів в результаті консервації земель, порушених не з вини осіб, які використовують ці землі;
звільнення від плати за земельні ділянки, що перебувають у стадії сільськогосподарського освоєння і в період, передбачений проектом виробництва робіт;
компенсацію збитків, заподіяних зниженням доходів внаслідок тимчасової консервації земель, порушення використання земель внаслідок стихійних лих, передачі земель під державні та муніципальні захисні лісові насадження та інші природоохоронні об'єкти;
заохочення громадян, які ведуть селянське фермерське господарство, членів колгоспів, кооперативів, акціонерних товариств, працівників радгоспів, лісгоспів та інших підприємств, а також їх керівників і фахівців за поліпшення якості земель, підвищення родючості грунтів, продуктивності земель лісового фонду;
встановлення підвищених цін на екологічно чисту сільськогосподарську продукцію;
повну або часткову компенсацію власникам земель та іншим користувачам земель вироблених ними витрат з охорони земель, підвищення родючості грунтів. Вона здійснюється з коштів федерального бюджету і бюджетів інших суб'єктів РФ.
У зв'язку з тим, що землі сільськогосподарського призначення є основною виробничою частиною земельного фонду Росії і займають там особливе місце, то для них встановлюється і особливий охоронний режим. Для його здійснення передбачається кілька елементів:
а) особливий порядок вилучення земель сільськогосподарського призначення для використання в інших цілях;
б) обов'язкові заходи з відновлення порушених земель сільськогосподарського призначення;
в) наявність різноманітних заходів відповідальності за порушення правового режиму сільськогосподарських земель.
До порушників земельного законодавства відповідно до ЗК РФ застосовуються такі види юридичної відповідальності: адміністративна, кримінальна, дисциплінарна, майнова (цивільно-правова) і спеціальна (земельно-правова).
Адміністративна відповідальність. У статтях ЗК РФ і КоАП РФ встановлено, що даний вид відповідальності настає за вчинення таких правопорушень, як самовільне зайняття земельних ділянок, забруднення земель хімічними та радіоактивними речовинами та відходами, псування і знищення родючого шару землі, спотворення відомостей про стан і використання земель, псування сільськогосподарських та інших земель, захламление земель та інші види.
У ЗК РФ зазначено, що кримінальна відповідальність встановлюється КК РФ.
Цивільно-правова (майнова) відповідальність настає за фактом порушення земельного законодавства, пов'язаного із заподіянням шкоди землям, охоронюваним законом, правам і ін тересам власників, землекористувачів та орендарів землі не залежно від притягнення винних до інших видів відповідальності. Вона настає при дотриманні кількох умов:
збиток повинен причиняться протиправною поведінкою винного;
при виникненні майнової шкоди;
якщо є вина заподіювача.
Дисциплінарна відповідальність регулюється трудовим законодавством.
Всі зазначені заходи переважно закріплюються в нормах державного управління у сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення. Також існують і інші заходи, що сприяють правовому забезпеченню охорони земель сільсько-господарського призначення: наприклад, це цільові програми з розвитку сільського господарства, сільськогосподарського производства. У рамках даних напрямків державної діяльності відбувається створення умов для вдосконалення засобів і способів землеробства, що в значній мірі сприяє забезпеченню охорони земель. Важливим у даному випадку є не сфера, в якій закріплена норма, а її спрямованість - створення умов для запобігання негативного впливу на землі сільськогосподарського призначення.
Можна зробити висновок, що правове забезпечення охорони земель сільськогосподарського призначення являє собою єдиний комплекс взаємообумовлених між собою елементів: правових норм з охорони земель, грунтів, агроландшафтів, і механізму їх реалізації - юридично значимих заходів: економічних, організаційних , інформаційних, науково-технічних, освітніх та засобів їх правозастосування, спрямованих на запобігання зниження якісних і кількісних характеристик земель сільськогосподарського призначення.
2. У якому порядку може бути вилучений земельну ділянку у власника цієї ділянки при використанні землі не за цільовим призначенням ...
