ліктових об'єктів від руйнування людиною. Поступово концепція консервативної охорони природного середовища переростала в інші форми природоохоронної діяльності. У 20 столітті набуває розвиток і інша концепція - раціональне використання природних ресурсів. Під цим мається на увазі дбайливе та економне використання джерел природної сировини, ресурсів з урахуванням вимог охорони навколишнього середовища. З середини XX століття проблема раціонального використання природних ресурсів як форма охорони природи переростає в захист, відновлення навколишнього середовища людини. На відміну від попередніх форм, де безпосереднім об'єктом охорони були природні об'єкти та їх ресурси, на даному етапі в якості безпосереднього об'єкта охорони виступає людина, її життя, здоров'я, генетичне майбутнє.
У 50-х роках у країнах Заходу було покладено початок розвитку законодавчої бази з відповідальності за нанесення шкоди навколишньому середовищу. У 60-х роках починає розвиватися і страхування даних ризиків. Якщо раніше ці ризики були застраховані в рамках загального страхування відповідальності та страхувалися тільки події несподівані, що виникають в результаті нещасних випадків, то сьогодні страхуванню підлягають два види забруднення - випадкове і поступове. Випадкове забруднення носить раптовий характер, типу катастроф, а поступове має повільний характер протікання і довгий час залишається непоміченим (наприклад, витік з трубопроводу) [11.С. 45].
В останні роки вдосконалюється економічний механізм охорони навколишнього середовища РФ. Однак основними недоліками економічного механізму є відсутність дієвих стимулів зниження негативного впливу на навколишнє середовище, раціонального використання природних ресурсів та застосування ресурсно-енергозберігаючих технологій, а також явна недостатність обсягів платежів за забруднення навколишнього середовища та використання природних ресурсів. Використовувані в даний час ставки плати за забруднення навколишнього середовища не дозволяють ні запобігти, ні компенсувати екологічний збиток. Тому важливе значення має такий елемент економічного механізму охорони навколишнього природного середовища, як екологічне страхування.
Законом «Про охорону навколишнього середовища» (ст. 23) визначено, що в Російській Федерації здійснюється добровільне і обов'язкове державне екологічне страхування підприємств, установ, організацій, а також громадян, об'єктів їх власності і доходів на випадок екологічного та стихійного лиха, аварій та катастроф.
Під екологічним страхуванням (страхуванням відповідальності за нанесення шкоди навколишньому середовищу) розуміється страхування цивільної відповідальності власників потенційно небезпечних об'єктів у зв'язку з необхідністю відшкодування збитку третім особам, обумовленого технологічною аварією або катастрофою. Таке страхування передбачає покриття витрат на ліквідацію наслідків забруднення, прямого майнової шкоди третім особам, постраждалим від забруднення, а також витрат з відшкодування шкоди життю і здоров'ю населення, постраждалого від шкідливих впливів, і вимагає розробки переліку страхових подій, що підлягають страхуванню, і методики оцінки збитків , заподіяних реципієнтам в результаті аварійного забруднення. Особливо важливу роль відіграють ядерні ризики, методики оцінки збитку і способи їх страхування, правове регулювання яких відповідає екологічному страхуванню.
Отже, обов'язкове екологічне страхування . Законом РФ від 21 липня 1997 року «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» (ст. 15) передбачено, що організація , експлуатує небезпечний виробничий об'єкт, зобов'язана страхувати відповідальність за заподіяння шкоди життю, здоров'ю або майну інших осіб та навколишньому природному середовищу у випадку аварії на небезпечному виробничому об'єкті.
Страховим випадком визнається заподіяння шкоди життю, здоров'ю або майну третіх осіб, або навколишньому природному середовищу в результаті аварії, що сталася на експлуатується страхувальником і зазначеному в договорі страхування небезпечному виробничому об'єкті, підтверджене відповідним рішенням суду. Аварією на небезпечному виробничому об'єкті визнається руйнування споруди та (або) технічного пристрою, що застосовуються на небезпечному виробничому об'єкті, неконтрольовані вибух і (або) викид, скидання, розлив небезпечних речовин і що відбулися в період дії ліцензії на експлуатацію небезпечного виробничого об'єкта і дії договору страхування.
З метою сприяння розвитку ринку екологічного страхування, забезпечення страхових гарантій відшкодування збитків в результаті аварійного забруднення навколишнього природного середовища, а також з метою реалізації статті 15 Закону РФ «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» Наказом Госкомекологіі РФ від 28.05.98 №324 була створена Конс...
