аних виборців, з них за Конституцію висловилися 58,4%), поєднаному з виборами до Федерального Зібрання, нового Основного закону перехід до президентсько-парламентської республіки з домінуючим становищем інституту Президента був завершений.
Відповідно до норм нової Конституції, вибори Президента РФ проходили в 1996 р (у другому турі цих виборів Президентом Росії знову був обраний Б.Н. Єльцин) і в березні 2000 і 2004 рр. На останніх двох виборах вже в першому турі Президентом РФ був обраний В.В. Путін. Ці вибори проходили за новим ФЗ Про вибори Президента Російської Федерації raquo ;, підписаним В.В. Путіним 10 січня 2003 Новації, що містяться в цьому законі, потрібні були для того, щоб правила виборів глави держави привести у відповідність з двома раніше прийнятими ФЗ: Про політичні партії і Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації .
За новим законом, за який проголосувало 416 депутатів, здобувачів президентського поста можуть висувати партії і блоки як пройшли до парламенту, так і не подолали 5-процентного бар'єру. При цьому першим з них не буде потрібно підписи на його підтримку (для реєстрації кандидата в президенти ЦВК достатньо буде рішення партійного з'їзду), а другим треба буде зібрати не менше 2 млн. Підписів виборців. Число регіонів, де вони повинні бути зібрані, збільшено [8, с. 38].
Самовисування до кандидати на пост Президента Росії також можливо. Для цього претендент повинен скликати ініціативну групу числом не менше 500 чол. (по колишньому закону для цього було потрібно не менше 100 чол.) і зібрати на свою підтримку 2 млн. підписів виборців у не менш ніж 40 суб'єктах РФ (раніше - 1 млн. в 15 суб'єктах).
Новий закон враховує і ряд нововведень, запроваджених іншими законами про вибори. Зокрема, зняти кандидата з реєстрації тепер може тільки суд, а недостовірні відомості про свої доходи не можуть служити приводом для зняття з реєстрації.
У проміжку між двома віхами в реформуванні виборчої системи, було прийнято рішення про початок перетворення місцевого самоврядування. Проводилось воно відповідно до указу Б. Єльцина № +1617 від 9 жовтня 1993 Про реформу представницьких органів влади та органів місцевого самоврядування в Російській Федерації raquo ;. У ньому, зокрема, говорилося: Вважати за необхідне реформувати органи представницької влади країв, областей, автономних областей, автономних округів, міст федерального значення та органи місцевого самоврядування [8, с. 38].
Наприкінці жовтня 1993 були оприлюднені ще два президентські укази, що визначали основні контури реформи органів влади в регіонах: указ № 1 723 від 22 жовтня Про основні засади організації державної влади в суб'єктах Російської Федерації і указ № 1765 від 26 жовтня Про реформу місцевого самоврядування в Російській Федерації raquo ;, який затвердив Основні положення про вибори до представницьких органів державної влади краю, області, міста федерального значення, автономної області, автономного округу raquo ;. Згадані укази давали регіонах більшу свободу законотворчості. А висновку ЦВК, обов'язком якого було стежити за відповідністю регіональних законодавчих актів загальноросійським приписам, носили скоріше рекомендаційний характер і нерідко ігнорувалися на місцях. Тільки після 2000 року з обранням Президентом РФ В.В. Путіна почався процес приведення у відповідність регіонального законодавства з федеральним.
Зміни, що відбулися в організації місцевих органів влади, отримали закріплення і подальший розвиток в ФЗ Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації raquo ;, прийнятому в серпні 1995
Важливою рисою другого етапу перетворень виборчої системи було те, що ця система стала функціонувати відповідно до федеральними законами, а не на основі указів президента країни, як це було на першому етапі. Йдеться, насамперед, про такі закони як Про основні гарантії виборчих прав громадян Російської Федерації raquo ;, Про вибори президента Російської Федерації raquo ;, Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації raquo ;, Про порядок формування Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації raquo ;, Про референдум в Російській Федерації .
У наступні роки всі названі нормативні документи, розроблені відповідно до Конституції Російської Федерації 1993 р і складові основу виборчої системи нашої країни, не раз коригувалися і доповнювалися. Наприклад, закон про вибори депутатів Державної Думи грунтовно змінювався тричі: влітку 1999 року, восени - взимку 2002 і, нарешті, в травні 2005 р Правила формування Ради Федерації також змінювалися тричі. Закон Про вибори президента Російської Федерації грунтовно коректувався двічі - в 1999 і 2002 рр. ...
