еногірська Красноярського краю.
Теоретичною основою послужили праці С.К. Шойгу, Б.Н. Топорніна, Н.А. Махутова, Ю.Л. Воробйова, Б.І. Черничко, В.А. Владимирова, М.М. Бринчук, А.І. Іойриш, Б.Н. Порфирьева, Н.Г. Жаворонкова, О.Л. Дубовик, Г.Л. Коффі, А.К. Голіченкова, О.С. Колбасова, М.І. Фалеева, К.В. Фролова, Е.В. Кловач, В.І. Сидорова, В.А. Акімова та інших.
Джерелознавчу базу склали нормативно-правові акти федерального і регіонального законодавства, спрямовані на попередження та ліквідацію НС природного, техногенного та військового характеру
Основним методом дослідження є аналіз літературних матеріалів відносяться до теми дипломної роботи, у поєднанні з використанням практичного досвіду роботи автора в даній сфері діяльності.
Структура дипломної роботи складається з вступу, трьох розділів основної частини, висновків, списку використаних джерел та додатків.
У вступі обґрунтовано актуальність досліджуваної проблеми, визначено мету і завдання, розкрито методологічні основи, її предмет і об'єкт. Перша глава присвячена теоретичним аспектам ГО і НС та подолання їх наслідків. У другому розділі досліджується стан і діяльність ГО і НС в Красноярському краї та місті Зеленогорську, роль і місце захисту населення і територій від НС. Глава трьох містить пропозиції щодо вдосконалення і розвитку системи ГО і НС міста Зеленогірська Красноярського краю. На закінчення узагальнюються підсумки дослідження вирішення поставлених завдань, вказуються перспективи подальшого наукового пошуку та перспективи використання отриманих результатів.
Глава 1. Теоретичні аспекти функціонування системи ГО і НС Росії
1.1 МНС Росії - федеральний орган управління ГО і НС
Неодмінною умовою сталого розвитку суспільства є захищеність населення, матеріальних і культурних цінностей, навколишнього середовища від надзвичайних ситуацій.
Надзвичайна ситуація (далі - НС) - це обстановка на певній території, що склалася в результаті аварії, небезпечного природного явища, катастрофи, стихійного чи іншого лиха, які можуть спричинити або спричинили за собою людські жертви, шкоду здоров'ю людей або навколишньому природному середовищу, значні матеріальні збитки та порушення умов життєдіяльності людей [45, с. 25].
Надзвичайні ситуації надають саме негативний вплив на життя і діяльність, виводячи їх з площини нормального розвитку, заподіюючи колосальний. Річний економічний збиток від НС становить 1,5-2% ВВП (до 900 млрд. Рублів) [13].
В даний час діяльність по забезпеченню безпеки та ефективної зашиті населення, об'єктів економіки і в цілому національного надбання країни від НС природного, техногенного та військового характеру, віднесена до числа найважливіших у забезпеченні державної (національної) безпеки Російської Федерації.
Федеральним органом виконавчої влади РФ, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики, нормативно-правового регулювання, а також щодо нагляду та контролю в галузі цивільної оборони, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру , забезпечення пожежної безпеки та безпеки людей на водних об'єктах, відповідно до Положення, затвердженого Указом Президента РФ від 11.07.2004 р № 868 [16], є Міністерство Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих (далі- МНС Росії).
МНС Росії у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, наказами і директивами Верховного Головнокомандувача Збройними Силами Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації. Вищий орган державної влади: Президент Російської Федерації.
МНС Росії здійснює управління, координацію, контроль та реагування в галузі цивільної оборони, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, забезпечення пожежної безпеки та безпеки людей на водних об'єктах, а також управління діяльністю федеральних органів виконавчої влади в рамках єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій.
Основні завдання МНС Росії:
) вироблення та реалізація державної політики в галузі цивільної оборони, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, забезпечення пожежної безпеки, а також безпеки людей на водних об'єктах в межах компетенції МНС Росії;
) організація підготовки та затвердження в установленому порядку проектів нормативних правових актів у галузі цивільної оборони, захисту населення і те...
