а ст. 2 Конституції Франції, яка визнає тільки французький народ, що складається з французьких громадян без відмінності походження, раси чи релігії raquo ;. Тим часом така позиція не підтверджується даними етнографічних досліджень, за підсумками яких у Франції існують етнічні групи, які відрізняються від французів у культурному і мовному відношенні (бретонці, ельзасці, валлони, фламандці, каталонці та ін.).
Слід зазначити, що останнім часом, в національно-культурній сфері, у Франції національним меншинам стали надаватися певні права, насамперед у сфері використання національної мови, зокрема, дозволено викладання і виховання в школах і в дошкільних установах на національному язике.Картіна невизнання національних меншин в одних державах змінюється диференційованим підходом інших держав до визначення і визнання національних меншин, коли навіть у межах одного і того ж держави статус різних етнічних груп регулюється по-різному. У ФРН, хоча питання правового статусу національних меншин і не знайшли відображення в Основному Законі держави, певні положення щодо визнання цих груп населення є на рівні конституцій ряду федеральних земель. Також слід зазначити, що конкретний перелік груп, на які відповідно до конституції країни поширюється статус національної меншини, на практиці створює реальну небезпеку того, що інші групи, не згадані в ньому, можуть бути виключені зі сфери дії законодавства щодо забезпечення захисту національних меншин. У зв'язку з цим багато держав використовують в основному абстрактні критерії визнання таких меншин і не перераховують існуючі меншини. Хоча визнання наділяє меншини легітимністю, проте саме по собі воно ще не гарантує захист їхніх прав. Проте визнання певне значення має вже хоча б тому, що держава погоджується взяти на себе певні зобов'язання, які випливають з визнання національних меншин.
Проблеми національних меншин з історичної точки зору дуже молоді. Ще кілька років тому в Європі, а зовсім недавно в Сході поняття меншини існувало лише як поняття меншини релігійного, а сучасні проблеми меншин беруть свій початок безпосередньо в національній державі. Національна держава це конструкція, воспрінімаешійся нами сьогодні, як природне і неминуще політичний устрій, щось само собою разумеющееся.До початку нової індустріальної ери, однак, централізована влада свої позиції і авторитет на значній відстані від центра утримувала насилу. Політичні кордони були рухливі, мали тенденцію змінюватися. Лише останнім часом, з встановленням ясних кордонів і появою централізованого уряду всередині цих політичних кордонів в політичні проблеми перетворилися проблеми меншин, з якими ми стикаємося сьогодні.
Проблеми меншин стали не тільки внутрішніми проблемами наших національних держав. Крім цього, ці проблеми представляються нерозв'язними, в результаті якого, національні меншини борються за створення все більш і більш дрібних власних національних держав, щоб захистити свої людські права від зазіхань більш великого національного держави або держав, усередині яких вони існують. Боротьба ірландських протестантів, тамілів, курдів та інших може служити ілюстрацією вельми простого феномена: національні меншини ціною життя борючись проти переважаючих сил противника і відстоюють свої права.
Розвиток національних держави в Європі в останній третині XVIII ст. поступово призвело до появи там в XIX - початку XX-го ст. національних меншин. Це поняття грунтувалося на етнічних чи/і мовних критеріях. Безумовно, у своєму ставленні до проблем меншин, цивілізації і суспільства протягом століть відрізнялися один від одного, але фундаментальним чинником у виділенні меншини найчастіше були відмінності у вірі. Однак, до тих пір цим розбіжностям не додавалося істотного значення. Коли в ході людської історії для одного народу, стає необхідним порвати політичні узи, які пов'язують його з іншим, і зайняти серед націй світу самостійне і рівне положення, яке присвоєно йому в силу природного права і законів Божественної Природи, - повага до думок людства вимагає декларації причин, які змушують його до відділення.
Концепція національної держави з'явилася на тлі цього нового бачення світу, яка сприймалася як демократична, оскільки її основою була принцип суверенності народу. Національна держава поступово, крок за кроком, як єдина модель поширилося по всьому світу. Імперії - португальська або іспанська - Оттоманська, Австро-Угорська, в обох Америках, або, після Другої світової війни, колоніальні - відкрили шлях державам, прагне стати національними государствамі.Аспектом національної держави, яка заснована на принципах демократії і консенсусу, аспектом, повсюдно узятим на озброєння, був зовсім не суверенітет народу, але будівництво саме держави: поняття нації тут вельми часто відсутнє, особливо в країнах гетерогенної Африки південніше Сахари.
Безпосереднім на...
