публічному порядку - прокурором, слідчим, за згодою прокурора дізнавачем при нездатності потерпілого самостійно захищати свої права та законні інтереси (ч.4 ст.20);
за вказівкою прокурора дізнання може бути проведено по іншим злочинів невеликої або середньої тяжкості (п.2 ч.3 ст. 150);
дізнання неприпустимо у справах про застосування примусових заходів медичного характеру (ч.1 ст.434);
рішенням прокурора провадження попереднього слідства може бути визнано обов'язковим у кримінальній справі, що належить до компетенції дізнання (п.11 ч.2 ст.37) або до приватного звинуваченням (ч.4 ст.20). Так, прокурор може дати мотивований вказівку про виробництво слідства замість дізнання: а) якщо кримінальна справа порушена за фактом, а не проти конкретної особи; б) якщо за скорочені терміни дізнання неможливо повно і об'єктивно провести розслідування даної справи; в) якщо кримінальна справа має особливе громадське значення.
2. Закінчення попереднього слідства - заключний етап стадії попереднього розслідування
. 1 Підстави для закінчення попереднього слідства
Закінчення попереднього слідства - це заключний етап стадії попереднього розслідування, на якому формулюється остаточне обвинувачення, що підлягає розгляду в суді. Дана форма закінчення розслідування відрізняється від інших форм прийняттям рішення про направлення справи до суду для притягнення обвинуваченого до кримінальної відповідальності. Попереднє слідство завершується винесенням обвинувального висновку, а дізнання - обвинувального акта.
При закінченні попереднього розслідування у даній формі вирішуються наступні завдання:
перевірка якості проведеної досудової підготовки матеріалів для формування остаточного обвинувачення або відмови від нього;
забезпечення права сторін на ознайомлення з матеріалами справи і заява пов'язаних з цим клопотань;
в необхідних випадках - доповнення матеріалів кримінальної справи за клопотаннями сторін.
Підставою для закінчення попереднього слідства зі складанням обвинувального висновку кримінально-процесуальний закон називає виробництво всіх слідчих дій і достатність доказів (ч.1 ст.215 КПК). Однак ці підстави вимагають розширювального тлумачення. Для передачі справи до суду потрібно його всебічна попередня підготовка, тому підставу закінчення слідства зі складанням обвинувального висновку виникає при одночасному дотриманні наступних вимог.
. Наявність достатніх доказів для розгляду справи в суді.
Доказів достатньо для направлення справи до суду при дотриманні наступних умов:
обставини справи, що лежать в основі обвинувачення, достовірно (на думку слідчого) встановлені доказами;
поряд з виновностью обвинуваченого у вчиненні злочину встановлені всі інші обставини, підлягають доведенню у кримінальній справі (ст.73 КПК): обставини, що характеризують особу обвинуваченого, характер і розмір шкоди, заподіяної злочином, що пом'якшують і обтяжують покарання обставини, обставини, що сприяли вчиненню злочину;
задоволені обгрунтовані клопотання сторони захисту про збирання виправдувальних доказів. У будь-якому випадку - в обвинувальному висновку має бути вказаний перелік доказів, на які посилається сторона захисту, а також список підлягають виклику в судове засідання осіб з боку не тільки обвинувачення, а й захисту (п.6 ч.1, ч.4 ст. 220).
. Обвинувачений не сховався від слідства і суду. В іншому випадку попереднє слідство повинно бути продовжено для подолання цієї перешкоди чи призупинено.
. Забезпечені процесуальні права сторін. Так, має бути забезпечено участь у справі захисника обвинуваченого, коли воно є обов'язковим (ст.51). За наявності суттєвих процесуальних порушень основних процедур (насамперед пред'явлення обвинувачення, ознайомлення відповідних учасників процесу з матеріалами кримінальної справи і т.д.) попереднє слідство не може бути закінчене. Воно повинно бути продовжено для відновлення порушених прав, а при неможливості - припинено. Наприклад, порушення процедури притягнення особи як обвинуваченого перешкоджає напрямку справи в суд навіть при достатніх доказах (відсутня постанова про притягнення як обвинуваченого; обвинувачення не пред'явлено або пред'явлено без захисника, коли його участь була обов'язковою; обвинувачений не допитаний; не брав участі у справі перекладач , а обвинувачений не володіє мовою, якою ведеться судочинство).
. 2 Порядок закінчення попереднього слідства
Процесуальний порядок закінчення попереднього слідства складанням обвинувального висновку вкл...
