найбільш що голова ВЧК Дзержинський відразу займав пост наркома внутрішніх справ).
У головному Виправно-трудовому кодексі РРФСР, прийняте 16 жовтня 1924 року, йшлося лише про будинки ув'язнення, виправно-трудових будинках, трудових колоніях (сільськогосподарських, ремісничих і фабричних), перехідних виправно-трудових будинках і, нарешті, про ізоляторах особливого призначення (для ізоляції соціально-небезпечних ув'язнених). При цьому не пояснювалося, чи йде в крайньому випадку стиль про систему підвідомчих ОГПУ політичних ізоляторів, облаштованих вже на початку 1920-х, однаково як і про Соловецькому таборі, виниклому до кінця 1923 роки з перекладом на Соловки Управління Північних таборів примусових робіт і його підрозділів з Архангельська, Холмогор і Пертомінска. Самі нормативні папери про місцях ув'язнення ОГПУ, як правило, не публікувалися, бажаючи і затверджувалися розпорядженнями РНК СРСР.
Днем зародження табірної системи дозволено вважати 13 жовтня 1923. Постановою РНК СРСР від цього числа був утворений Соловецький частина примусових робіт особливого призначення з 2-ма пересильно-розподільними в Архангельську і Кемі. Управління табором було покладено на ОГПУ. Ще 12 жовтня начальник Соловецького табору був призначений колишній начальник відділення Східного відділу СОУ ГПУ при НКВС РРФСР Ф. І. Ейхманс. Загальне керівництво діяльністю Управління Соловецького табору особливого призначення (услони) поклали на Спецвідділ ОГПУ на чолі з Г. І. Бокієм, конкретними ж проблемами услони займалося 3 відділення Спецвідділу ОГПУ.
. Організація та використання праці ув'язнених
Характер примусової праці мільйонів укладених у системі виправно-трудових таборів ГУЛАГу НКВС/МВС досі залишається недостатньо вивченим. Конкретні методи організації та застосування праці ув'язнених, машини управління ім (підключаючи способи мотивації і покарання), поєднання праці ув'язнених і вільнонайманих трудівників фактично ще не були предметами одиничного дослідження. Прийнято вважати, що системи стимулювання продуктивної праці включають три головних елементів: відплата, збудження і насильство. У звичайних умовах виготовлення провідну роль грає, як правило, відплата. Природно очікувати, що спонукання праці в критеріях табору проводилося тільки примусовими заходами.
Примушення. Почнемо з такого, що насильницький працю в ГУЛАГу регулювався серйозними, а часто і твердими покараннями. 2 серпня указом № 00889 затверджувалася Тимчасова інструкція про режим утримання ув'язнених у виправно-трудових таборах НКВС СРСР laquo ;, включала наступні розділи: загальні розташування, зліт, виведення на роботу, чистка приміщень, роздача їжі, вечірня перевірка і відбій, повинності і права ув'язнених, розпорядок пересування в'язнів (конвойного і Бесконвойний), побачення, передачі (посилки), листування, розпорядок доступу укладених на адміністративно-технічні посади, заходи стягнення і схвалення, права табірної адміністрації, по відношенню до ув'язнених, штрафний режим, розпорядок утримання підслідних ув'язнених, розпорядок повідомлення про смерті, розпорядок передачі скарг і заяв ув'язнених, видача речей загиблих родичів, список предметів, заборонених до передачі ув'язненим. Інструкція була узгоджена з Прокурором СРСР М. І. Панкратовим .
Так, відповідно до Тимчасовою інструкцією про режим утримання ув'язнених у виправно-трудових таборах raquo ;, введеної указом НКВС від 2 серпня 1939 р заключення, що відмовляються від роботи, підлягали переведенню на штрафний режим, а страшенні відмовники, своїми діяннями розкладаючі трудову дисципліну в таборі raquo ;, притягувалися до кримінальної відповідальності. За порушення трудящий дисципліни на ув'язнених накладалися стягнення. Залежно від характеру таких порушень, могли бути накладені наступні стягнення: а) позбавлення побачень, листування, передач на строк до 6 місяців, обмеження в праві використання власними засобами на строк до 3-х місяців і заплата заподіяної шкоди; б) переклад на загальні роботи; в) переклад на штрафний лагпункт строком до 6 місяців; г) переклад в штрафний ізолятор строком до 20 дня і ночі; д) переклад в гірші матеріально-побутові умови (штрафної пайок, найменш упорядкований барак.
Відомо, що влада будь табори ГУЛАГу безперервно водила боротьбу зі прихованої формою відмови від роботи або її імітацією Якщо ж узяти до інтерес, що важливою функцією керівництва табору було постачання виконання виробничого плану, то впровадження одних тільки репресивних заходів позначало б обмеження діапазону можливих дій на підняття трудящий дисципліни і продуктивності праці ув'язнених. Насправді в таборах ГУЛАГу застосовувалася багатостороння і досить типова система стимулів до роботи. З одного боку, вона включала трудові стимули, що застосовувалися в той час на російських підприємст...