огла сприяти введенню слідчих дій в рамки законності. Однак імператриця зовсім не збиралася випускати зі своїх рук контроль за діяльністю спецслужби. Сенат реальну владу над Таємної експедицією так і не отримав. Таємна експедиція мала всі права центрального державної установи, а її листування стала секретною, і на конвертах в Експедицію належало писати «Про секретний справі».
У літературі вказувалося, що реформа політичного розшуку в 1762 р полягала лише в його своєрідною маскуванню в апараті Сенату. Значачись його структурною частиною, Таємна експедиція перетворилася на незалежне централізоване установа, здійснює свою діяльність - політичний розшук, - в повній секретності.
Разом з тим Таємна експедиція володіла певними відмінностями від Таємної канцелярії. По-перше, вона не відала знищеного «слова і справи», цього породження болісно напруженою політичною атмосфери попередніх царювання, по-друге, Експедиція вже в повному розумінні слова стає державною установою, вона охороняє «честь і здравіє» взагалі російського монарха, а не складається особисто при тому чи іншому з монархів, т. е. вона перестає бути наполовину особистим встановленням при даному представника верховної влади. Сфера діяльності Канцелярії - донос і нещадне напружене «проходження» по всяких дрібницях, в якому ввижалася «важливість», сфера діяльності Експедиції - тільки дійсно вчинені державні злочини, досить чітко визначені законом.
Імператором Олександром I Таємна експедиція 2 квітня 1801 була скасована. Слідчий апарат, але вже при судах, був створений Судовими статутами 1864 За цим актам прокурор отримав досить широкі наглядові повноваження по відношенню до дій слідчого, але не право на виробництво розслідування. Так, Статут кримінального судочинства свідчив, що «Прокурори і їх Товариші попередніх слідства самі не виробляють, але дають тільки пропозиції про те Судовим слідчим і спостерігають постійно за виробництвом цих дій» (ст. 278).
Декретом Ради Народних комісарів РРФСР, який отримав назву «Про суд» № 1 була скасована існувала судова система, зокрема інститути судових слідчих та прокурорського нагляду. В органах прокуратури слідчий апарат був відтворений Положенням про судоустрій РРФСР 1922 р, коли були створені посади народних слідчих при відділі прокуратури Народного Комісаріату Юстиції для виробництва термінових розслідувань з найважливіших справах (п. Г ст. 32).
Положенням про судоустрій РРФСР, прийнятим 3 сесією XII скликання ВЦВК, були утворені посади слідчих по найважливіших справах, що складаються при Прокурорі Республіки та Верховному Суді РРФСР (ст. 73).
Наступним етапом становлення слідства в органах прокуратури стала постанова колегії Народного комісаріату юстиції РРФСР від 12 квітня 1928 про передачу органів слідства від судової системи у підпорядкування прокуратури спочатку (в якості експерименту) в Московської губернії, а потім , коли ця міра себе виправдала, повсюдно на всій території РРФСР.
вересня 1928 постановою ВЦВК і РНК РРФСР «Про зміну Положення про судоустрій РРФСР» все слідчі слідчого апарату НКЮ повністю переведені в процесуальне та дисциплінарне підпорядкування прокуратури 13. Була створена наступна система слідчого апарату в органах прокуратури - при губернському прокурорі складалися старші і народні слідчі, що діють як при губернському управлінні прокуратури, так і на місцях (в повітах, районах), при Прокурорі РРФСР складалися слідчі з найважливіших справах.
На слідчих прокуратури стала покладатися обов'язок по виробництву попереднього слідства у досить великому колу кримінальних справ, у тому числі по контрреволюційним злочинів, за винятком злочинів, пов'язаних з зрадою Батьківщині (ст. 58-1 КК РРФСР), розслідуваних органами державної безпеки, і злочинів, що розслідуються міліцією (ст. 108 КПК РРФСР 1923 р.).
Положенням про Верховний Суд Союзу РСР і Прокуратурі Верховного Суду Союзу РСР від 24 липня 1929 встановлювалося, що при Прокурорі Верховного Суду Союзу РСР складаються слідчі з найважливіших справах. Цією Постановою була остаточно завершена передача всіх ланок слідчого апарату в повне оперативне і адміністративне підпорядкування прокуратурі, що створювало умови для більш активного керівництва слідством, з одного боку, і більш об'єктивного розгляду справи судом - з іншого.
Положенням про Прокуратуру Союзу РСР, затвердженим постановою ЦВК і РНК СРСР від 17 грудня 1933 встановлювалося, що при Прокуратурі СРСР складаються слідчі з найважливіших справах, що діють на всій території СРСР по повноваженням Прокурора СРСР (п. 9), а постановою РНК СРСР від 5 листопада 1936 № 1961 «Про структуру Прокуратури Союзу РСР» в центральному апараті створений Слідчий відділ і встановлені посади слідчих по найважливіших справах.
