ign="justify"> У чинному цивільному законодавстві відсутнє визначення реорганізації. Однак, незважаючи на відсутність легальної дефініції, більшість вчених-цивілістів і судово-арбітражна практика розуміють під реорганізацією складний юридико-фактичний склад, який включає в себе:
а) особливий локальний акт трансформаційного характеру (рішення вищого органу управління юридичної особи);
б) групу послідовно наступаючих юридичних фактів (визначення обсягу правонаступництва, складання розподільчого балансу (передавального акта);
в) цивільно-правову угоду (договір про злиття і приєднання);
г) адміністративний акт (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи).
Відсутність визначення реорганізації породжує численні запитання в доктрині і правозастосовчій практиці.
Разом з тим у п. 2 ст. 57 ГК РФ наголошується, що у випадках, встановлених законом, реорганізація юридичної особи у формі його поділу або виділення з його складу одного або декількох юридичних осіб здійснюється за рішенням уповноважених державних органів або за рішенням суду. Тут же, в п. 3, зазначено, що у випадках, встановлених законом, реорганізація юридичних осіб у формі злиття, приєднання або перетворення може бути здійснена лише за згодою уповноважених державних органів. Як бачимо, і в тому, і в іншому випадку норми є бланкетними і відсилають до відповідним федеральним законам.
Стосовно до поділу і виділенню до такого роду випадків відносяться наступні:
а) ст. 38 федерального закону «Про захист конкуренції»;
б) ст. 6 федерального закону «Про особливості функціонування електроенергетики в перехідний період та про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям федерального закону« Про електроенергетику »від 26 березня 2003 року №36-ФЗ ( в ред. від 26.07.10).
Випадки здійснення злиття, приєднання і перетворення за безпосередньої участі державного органу прописані в:
а) ст. 27 федерального закону «Про захист конкуренції» від 26 липня 2006 року №135-ФЗ (в ред. Від 18.07.11) - «створення та реорганізація комерційних організацій з попередньої згоди антимонопольного органу»;
б) федеральному законі «Про приватизацію державного та муніципального майна» від 21 грудня 2001 року 178-ФЗ (в ред. від 02.08.11) - про перетворення державних унітарних підприємств у господарські товариства;
в) федеральному законі «Про реорганізацію Російської корпорації нанотехнологій» від 27 липня 2010 №211-ФЗ - про перетворення державної корпорації у відкрите акціонерне товариство;
г) указі Президента РФ «Про реорганізацію федеральних державних кіностудій» від 4 квітня 2001 №389 - про реорганізацію федеральних державних кіностудій шляхом виділення з них нових федеральних державних унітарних підприємств, що підлягають подальшого перетворенню у відкриті акціонерні товариства ;
д) федеральному законі «Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій» від 25 лютого 1999 року №40-ФЗ (в ред. від 07.02.11 і 27.06.11) - про злиття і приєднання кредитних організацій з метою попередження їх власного банкрутства.
У наведених вище прикладах видно принципові відмінності між реорганізаціями непозітівного порядку, проведеними засновниками під контролем державного органу. Ці відмінності дозволяють виділити, у свою чергу, реорганізацію примусову, вимушену, повідомний-дозвільну і повідомну.
Вимушена реорганізація є така реорганізація, при якій її здійснення пов'язане з якими-небудь принциповими змінами у відповідній галузі економіки, або з впорядкуванням правової регламентації певної організаційно-правової форми юридичної особи. При вимушеній реорганізації в обов'язковому порядку існує термін, до закінчення якого юридична особа повинна реорганізуватися і воно «змушене» проводити необхідні процедури, так як після закінчення означеного періоду організація стає попросту неправосуб'етной, і до неї будуть застосовані відповідні заходи з боку уповноваженого державного органу або суду. Так, до вимушеної реорганізації слід віднести реорганізацію Російського відкритого акціонерного товариства енергетики та електрифікації «Єдина енергетична система Росії» (РАО «ЄЕС») і федеральних кіностудій, а також перетворення Російської корпорації нанотехнологій. У світлі передбачуваних значних змін чинного законодавства, що стосуються регламентації діяльності юридичних осіб, вимушена реорганізація торкнеться в недалекому майбутньому ряд організаційно-правових форм, що виключаються концепцією розвитку цивільного законодавства та ...
