мадянина РФ включає:
а) адміністративну правосуб'єктність;
б) систему прав, свобод і обов'язків, передбачених нормами адміністративного права;
в) політичні та соціально-економічні гарантії;
г) виконання покладених на громадян обов'язків.
Отже, адміністративно-правовий статус громадянина є складною політико-правовою категорією, становить сукупність різноманітних зв'язків і відносин між державою і громадянином, врегульованих нормами права, і включає в свою структуру:
а) громадянство;
б) адміністративну правоздатність та дієздатність;
в) права, свободи і обов'язки громадян;
г) гарантії (механізм) реалізації прав і обов'язків;
д) відповідальність громадян перед державою/11 /.
Адміністративно-правовий статус людини і громадянина є складовою частиною загального правового статусу особи і врегульовано нормами конституційного та адміністративного права. Багато права та обов'язки людини і громадянина в адміністративно-правових відносинах похідні від їх конституційних прав і обов'язків і знаходять своє конкретне вираження в законах і підзаконних адміністративно-правових актах, в актах органів місцевого самоврядування. Інші права та обов'язки не регламентуються конституційними нормами, але відповідаючи духу Конституції РФ, загальною конституційної концепції становища особистості в Росії, встановлюються іншими правовими актами.
Серед основних прав громадян РФ, які є складовою частиною їх адміністративно-правового статусу та мають істотне значення з точки зору взаємин громадян з органами державної влади, місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями, адміністрацією підприємств, установ, а також організації системи управління державою, в першу чергу слід назвати наступні.
. Право на свободу та особисту недоторканність. Арешт, взяття під варту і утримання під вартою допускаються тільки за судовим рішенням. До судового рішення особа не може бути піддано затримання на термін більше 48 годин (стаття 22 Конституції РФ);
. Право приватної власності. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як за рішенням суду (стаття 35 Конституції РФ);
. Право на недоторканність житла. Ніхто не вправі проникнути в житло проти волі проживаючих там громадян інакше як у випадках, встановлених федеральним законом або на підставі рішення суду (стаття 25 Конституції РФ);
. Право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, захист своєї честі і доброго імені. Обмеження права на таємницю листування, телефонних переговорів та інших повідомлень допускається тільки на підставі судового рішення (стаття 23 Конституції РФ);
. Право на пересування. Кожен, хто законно перебуває на території РФ, має право вільно пересуватися, вибирати місце перебування і проживання. Кожен може вільно виїжджати за межі країни, причому громадяни РФ можуть безперешкодно повертатися до Росії (стаття 27 Конституції РФ);
. Право брати участь в управлінні державою, в тому числі обирати і бути обраним до органів державної влади місцевого самоврядування, а також брати участь у референдумі. Громадяни РФ мають рівний доступ до державної служби (стаття 32 Конституції РФ);
. Право звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до державні органи та органи місцевого самоврядування (стаття 33 Конституції РФ);
. Право на об'єднання, включаючи право створювати професійні спілки для захисту своїх інтересів (стаття 30 Конституції РФ);
. Право проводити збори, мітинги, демонстрації, ходи і пікетування (стаття 31 Конституції РФ);
. Право на відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями чи бездіяльністю органів державної влади та їх посадових осіб (стаття 53 Конституції РФ).
Ці та деякі інші права громадян РФ мають основне значення при здійсненні державного управління, багато в чому визначають характер адміністративно-правових відносин між громадянами та іншими суб'єктами адміністративного права.
Зазначені права знайшли свій розвиток і деталізацію у ряді законів і підзаконних актів, що регулюють адміністративно-правову сферу і які визначають адміністративно-правовий статус органів державної влади та місцевого самоврядування.
Адміністративно-правові відносини особистості з іншими суб'єктами адміністративного права можуть виникати як на основі реалізації прав людини і громадянина або у зв'язку з покладеними на них обов'язками у сфері управління, так і при захисті прав і своб...
