зні 1906 року. Крайні ліві партії, у тому числі більшовики, бойкотували їх. Праві партії в умовах революції не змогли провести своїх кандидатів. Перемогли на виборах помірно ліві партії, насамперед, конституційно-демократична (кадети) [8; c.102].
Урочисте відкриття Державної Думи відбулося 27 квітня 1906 в Зимовому палаці Санкт-Петербурга, його очолив Микола II. Місцем засідань Думи став Таврійський палац, її головою був обраний один з лідерів кадетської партії - С.А. Муромцев.
Державна Дума першого скликання провела одну сесію: з 27 квітня по 8 липня 1906 року. До кінця роботи Думи в ній налічувалося 499 депутатів. Всі вони мали рівні права. За законом вони не були відповідальні перед виборцями і обиралися на 5 років, проте імператор міг достроково припинити повноваження всіх депутатів. Члени Державної Думи користувалися (з низкою застережень) імунітетом від судового переслідування, отримували велике жалування та колійне забезпечення.
Дума розглядала проекти нових законів і штатні розписи всіх державних установ, державну розпис доходів і витрат разом із фінансовими кошторисами відомств, звіти органів державного контролю по виконанню бюджету і кошторисів доходів і видатків, вирішувала і розглядала ряд інших питань , найбільш актуальних для даного часу.
Дума запропонувала програму демократизації Росії. Вона передбачала [6; c.99]:
введення відповідальності міністрів і уряду в цілому перед Думою;
гарантію всіх цивільних свобод;
встановлення загального безкоштовної освіти;
проведення аграрної реформи;
задоволення вимог національних меншин;
скасування смертної кари і повну політичну амністію.
Цю програму уряд не прийняв, що підсилило його протистояння з Думою.
Найбільш спірним було аграрне питання, за яким були висунуті два основні проекти. Але досить радикальний характер пропонованих перетворень не влаштовував ні уряд, ні консервативно налаштованих поміщиків. Проект не був прийнятий. Обговорення аграрного питання могло спровокувати селянські хвилювання, і цар Микола II через 72 дні після відкриття Думи розпустив її, заявивши, що вона не заспокоює народ, а розпалює пристрасті, замість того, щоб сприяти зміцненню позицій самодержавства [6; c.101].
Маніфестом від 9 липня 1906 року, підписаним імператором Миколою II, перша Державна Дума припинила свою діяльність, і було оголошено про вибори другої Державної Думи.
Державна дума. насамперед. повинна була стати (і в певні періоди була) кузнею законів. Але її повноваження не обмежувалися сферою законодавства. Дума впливала формування приблизно двох третин державного бюджету країни, була барометром суспільних настроїв, здійснювала деякий контроль за роботою уряду, переважно у формі звернення до міністрів із запитами. Питання про те, чи достатньо було прав у Державної думи, щоб вважати її парламентом, досі залишається дискусійним.
. ВИБОРЧЕ ПРАВО
Виборче право мали не всі жителі імперії. Для того, щоб мати виборче право необхідно мінімум за рік до виборів відповідати спеціальним критеріям.
Виборче право за волосний курії мали селяни-домохазяїни, які володіли надільної якої приватної землею і особисто ведшие господарство. Ці виборці не брали участь у виборчому з'їзді безпосередньо, а тільки обирали від кожних десяти дворів одного учасника волосного сходу, після чого волосний сход обирав двох уповноважених на повітовий виборчий з'їзд. Якщо селяни мали достатньо майна для голосування в цензових куріях, вони могли записатися в ці курії взамін волосний [4; c.143].
Для виборчого права (у вигляді особистого права участі у виборчому з'їзді) в землевласницької курії турбувалися за рік до виборів володіти в тому ж повіті (на вибір) [11; c.159]:
кількістю землі (або горнозаводскими дачами), не меншим, ніж зазначено в особливому додатку до Положення; кількість варіювалося по губерніях від 800 десятин в глухому Яренского повіті до 125 десятин в найжвавіших зонах; середня норма в економічно активних губерніях була 200-300 десятин;
майном, що не складовим торгово-промислового закладу, вартістю по земської оцінці не менш 15000 рублів (малися на увазі сільськогосподарські підприємства: сади, виноградники, кінні заводи тощо.).
Приватні власники земель, а також церкви і монастирі, які володіли землею і майном нижче зазначеної норми, могли об'єднуватися в групи, спільно володіли необхідним мінімумом, і надсилати на виборчий з'їзд представника групи.
Для виборчого права (у вигляді особи...
