поміжний характер по відношенню до придбання прав (вимог) та здійсненню емісії зазначених облігацій. До допоміжних операціях, зокрема, передбачається віднести договір з керуючою компанією, договір про надання консультаційних, юридичних або бухгалтерських послуг.
Видача кредитів, позик та інших видів запозичень, з точки зору цивільного законодавства, не визнається ні товаром, ні роботою, ні послугою, а відсотки по них визнаються платою за користування грошовими коштами. У зв'язку з цим, виникає проблема визнання збитку від переуступки права вимоги, наприклад, по кредиту. Кредитні організації надають довгострокові кредити, швидше за все, не будуть зацікавлені в переуступку прав вимоги за цими кредитами спеціалізованою фінансовою товариствам, якщо не визнавати збиток від такої переуступки.
З метою створення умов для фінансування та (або) рефінансування фінансових активів юридичних осіб за допомогою спеціалізованих фінансових товариств слід розглянути питання про можливість визнання в податкових цілях збитку від переуступки прав вимоги боргу за кредитами.
в) У середньостроковій перспективі у зв'язку з реалізацією пріоритетних національних проектів передбачається приділити увагу вирішенню питань з оподаткуванням закладних, що випускаються в забезпечення іпотечних кредитів, оскільки в чинному податковому законодавстві ця проблема не врегульована.
У відповідності з чинним законодавством заставна є іменним цінним папером, який складається заставодавцем і видається початкового заставодержателю органом, що здійснює державну реєстрацію прав, після державної реєстрації іпотеки. Таким чином, первинний заставодержатель (банк) не несе витрат на придбання заставної, а лише надає кредит під заставу майна, про що і складена заставна.
В даний час положеннями законодавства встановлено, що кошти або інше майно, які отримані за договорами кредиту або позики, а також кошти або інше майна, що отримані в рахунок погашення таких запозичень, не визнаються доходом (витратою) з метою оподаткування податком на прибуток. Таким чином, застосування до закладних правил оподаткування цінних паперів при визначенні податкової бази по податку на прибуток призводить до виникнення проблема прийняття до відрахування витрат на придбання самої заставної.
Законодавствомтакож встановлено, що передача прав за заставною тягне наслідки поступки вимог (цесії). Таким чином, з одного боку, заставна - це іменний цінний папір, а з іншого боку, - передача прав по ній тягне наслідки поступки вимоги (цесії).
Центральний банк Російської Федерації встановив, що банки враховують заставні на рахунках переуступки прав вимоги боргу, а не на рахунках обліку фінансових вкладень (цінних паперів). При цьому слід зазначити, що ціна заставної визначається розміром непогашених зобов'язань. На відміну від інших цінних паперів, заставна має спеціальне забезпечення, збереження вартості якого прямо регламентовано законом. У цих умовах поняття ціни закладений відповідає розміру непогашеної суми запозичення і невиплачених відсотків, розмір яких встановлюється заздалегідь, а сама заставна являє собою стандартизований договір позики. Враховуючи, що в основі договору іпотеки та застави лежать одні й ті ж відносини - відносини позики, застосовувати різні правила оподаткування, керуючись виключно формальними підставами (в рамках закладений договір позики набуває статусу цінного паперу), представляється недоцільним.
Щоб уникнути відмінностей у рівні оподаткування за договором іпотеки і за заставною доцільно ввести відповідні спеціальні норми до Податкового кодексу Російської Федерації, згідно з якими заставну з метою оподаткування слід розглядати як договір позики особливого виду. Оподаткування застави заставної передбачається проводити за тими ж правилами, за якими проводиться оподаткування самої заставної.
У той же час іпотечні облігації (на відміну від заставної) володіють всіма ознаками звичайних емісійних цінних паперів. За ним допустимо визначення податкової бази як різниці між ціною придбання і ціною реалізації цінного паперу. Однак у зв'язку із застосуванням пільгової податкової ставки по доходах за іпотечними облігаціями у держателя іпотечної облігації мінімізовані фінансові ризики і штучно підвищена прибутковість. Економічна обгрунтованість такої пільги викликає серйозні сумніви.
г) Оподаткування операцій з фінансовими інструментами термінових угод.
Одним з найменш врегульованих питань податкового законодавства в частині оподаткування операцій з цінними паперами є питання, пов'язані з оподаткуванням операцій з фінансовими інструментами термінових угод. Згідно з чинним податковим законодавством під фінансовими інструментами термінових угод (угод з відстрочкою виконання) розуміються...
