го поселення і адміністрацію Ахтубинская сільського поселення.
Фінансове забезпечення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування, здійснюється тільки за рахунок наданих бюджету Ахтубинская сільського поселення субвенцій з відповідних бюджетів.
Глава Ахтубинская сільського поселення і адміністрація Ахтубинская сільського поселення несуть відповідальність за здійснення окремих державних повноважень у порядку, встановленому відповідними федеральними законами і законами Волгоградської області в межах, виділених Ахтубинская сільському поселенню на ці цілі матеріальних ресурсів та фінансових коштів.
. Сільська Дума Ахтубинская сільського поселення, глава Ахтубинская сільського поселення мають право встановлювати випадки та порядок додаткового використання власних матеріальних ресурсів та фінансових коштів для здійснення переданих їм окремих державних повноважень.
. Органи місцевого самоврядування та їх посадові особи зобов'язані надавати уповноваженим державним органам документи, пов'язані із здійсненням окремих державних повноважень.
2.3 Організаційна структура Ахтубинская сільського населення
Організаційна структура адміністрації Ахтубинская сільського поселення будується на принципах єдиноначальності та ієрархічної підпорядкованості. Процес формування організаційної структури включає формулювання цілей, завдань і функцій, визначення складу і місця підрозділів, їх ресурсне забезпечення (включаючи чисельність працюючих), розробку відповідних регламентуючих процедур і документів.
Цей процес поділяється на кілька етапів (рис. 2.4)
Реальні системи муніципального управління відрізняються великою різноманітністю організаційних структур адміністрацій. Але при цьому існують загальні підходи до побудови організаційних структур. Найперспективніший - системно-цільовий підхід з орієнтацією на кінцеві результати діяльності системи. Визначення системи цілей («дерева цілей») і завдань конкретного муніципального освіти служить головним орієнтиром формування його організаційної структури. При формуванні організаційної структури на основі «дерева цілей» потрібно декомпозиція цілей і завдань муніципального управління до конкретних управлінських функцій.
Таким чином, при системно-цільовому підході створюються реальні умови для індивідуалізації процесу формування організаційної структури стосовно особливостей конкретного муніципального освіти.
Процес формування організаційної структури
Формування загальної структурної схемиОпределеніе основних параметрів (характеристик) структуриОпределеніе напрямків більш поглибленого проектування
Розробка складу основних структурних підрозділів і зв'язків між німіВиделеніе великих лінійно-функціональних і програмно - цільових блоковВиделеніе самостійних (базових) структурних подразделенійРаспределеніе конкретних завдань між привітаннями про побудову внутрішньоорганізаційні связей між ними
Регламентація організаційних структурОпределеніе складу внутрішніх елементів базових структурних підрозділів (бюро, груп, підвідділів), їх проектної чісленностіРаспределеніе завдань і робіт між конкретними виконавцями і встановлення відповідальності за їх виполненіеРазработка процедур виконання
Розрахунок витрат на утримання адміністрації Рис.2.4 Процес формування організаційної структури Ахтубинская сільського поселення адміністрації
Системно - цільовий підхід в даному випадку полягає в тому, щоб, виходячи з кінцевих цілей управління муніципальним освітою:
не випустити з уваги жодну з управлінських завдань, без вирішення якої реалізація цілей виявиться неповною;
виявити і пов'язати стосовно до цих завдань систему функцій, прав і відповідальності по вертикалі управління;
досліджувати та організаційно оформити горизонтальні зв'язки і відносини, тобто передбачити координацію діяльності різних ланок і організаційних одиниць при виконанні спільних завдань;
забезпечити органічне поєднання вертикалі і горизонталі управління, знайти оптимальне для даних умов співвідношення централізації і децентралізації у прийнятті рішень.
При побудові організаційної структури на основі «дерева цілей» важливо дати якісну і кількісну характеристику цілей і завдань. Якісна характеристика служить обгрунтуванням для виділення функцій управління, кількісна - для визначення виду організаційної одиниці (відділ, управління, департамент і т.д.).
Розподіл завдань між підрозділами місцевої адміністрації може здійснюватися за кількома ознаками:
...