ної діяльності (як кримінально, так і адміністративно-караною), і особливості покарань за вчинення таких діянь у вигляді штрафів у підвищеному розмірі при одночасній конфіскації майна, інші заходи.
. У галузі кримінального законодавства слід усунути прогалини в кримінальному законодавстві:
ввести кримінальну відповідальність за підкуп для посадових осіб іноземних держав та міжнародних організацій;
за незаконне збагачення, зловживання впливом в корисливих цілях, нецільове витрачання коштів бюджету;
за активний підкуп (надання матеріальних переваг) публічних осіб особами, які мають аналогічний статус;
пасивний підкуп, пов'язаний з обіцянками публічних посадових осіб прийняти незаконні матеріальні переваги.
Потрібно посилення кримінальної відповідальності за одержання хабара державним службовцям.
За даними Генеральної прокуратури Російської Федерації з 19 млрд.руб. призначених штрафів стягнуто всього 19 млн.руб [38]. При цьому передбачений КК РФ механізм заміни невиконаного кримінального покарання у вигляді штрафу на інше кримінальне покарання виявився не здатним стимулювати добровільне виконання призначеного покарання.
Поза всяким сумнівом, особа, яка вчинила корупційне злочин, має чітко розуміти, що воно позбудеться будь можливості надалі заміщати будь-які державні та муніципальні посади, причому термін цей необхідно значно збільшити, аж до 10-15 років, позбавлене буде незаконно нажитого майна і доходів, зобов'язане буде компенсувати збиток, нанесений бюджету і публічної власності, а правоохоронні органи отримають можливість звернутися з позовом до родичів такої особи, на яких було оформлено незаконно придбане майно і грошові кошти.
. Одним з напрямків антікорруціонной політики є вдосконалення системи державного контролю та нагляду. Протягом 2013 Уряд Російської Федерації затвердив більше двадцяти положень про порядок здійснення державного контролю та нагляду в різних сферах і галузях державного управління, істотно підвищивши правове забезпечення і однаковість при реалізації відповідних повноважень.
У той же час, федеральні органи виконавчої влади при прийнятті відомчих планів протидії корупції не конкретизують ті заходи, які вона робитиме в ході вдосконалення контрольно-наглядових та дозвільних ф?? нкцій, що значно ускладнює громадський контроль за їх ефективністю. Для ефективного впровадження антикорупційних стандартів слід застосовувати наступні антикорупційні заходи:
впровадження обов'язкової фото? та відеофіксації стану об'єктів виїзних контрольних перевірок, аудіозаписи взаємодії уповноваженої посадової особи та представника юридичної особи (індивідуального підприємця), щодо яких проводиться перевірка;
проведення періодичних соціологічних опитувань перевірених осіб, інших заявників про дотримання посадовими особами встановлених вимог до проведення контрольних перевірок, видачі адміністративних дозволів;
Органи державної влади повинні створити правову базу для організації надання державних і муніципальних послуг за принципом «одного вікна» в багатофункціональних центрах.
. Антикорупційні плани і програми державних корпорацій, компаній, відкритих акціонерних товариств, засновником яких є Російська Федерація, повинні бути розроблені відповідно до вимог ст. 13.3 ФЗ «Про протидію корупції» та забезпечувати:
виконання керівниками зазначених організацій та іншими працівниками покладених на них антикорупційних обов'язків, заборон і обмежень;
проведення моніторингу з метою виявлення функцій з високим ризиком корупційних проявів;
формування механізмів належного контролю за додержанням всіма працівниками етичних стандартів антикорупційного поведінки, обмежень, заборон і обов'язків антикорупційного характеру;
впровадження механізмів інформаційної відкритості при прийнятті рішень з високим ризиком корупційних проявів;
дотримання всіма посадовими особами обов'язків щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.
. У певному вдосконалення потребують і процедури виконання окремих антикорупційних обов'язків осіб, що заміщають державні та муніципальні посади, державних і муніципальних службовців та інших посадових осіб. Так, наприклад, процедура передачі цінних паперів, акцій (часток участі, паїв у статутних (складеному) капіталі організацій), у разі, якщо володіння ними призводить або може призвести до конфлікту інтересів (ст. 12.3 ФЗ «Про протидію корупції» [6] ) передбачає необхідність додаткової регламентації наступних питань:
введення обов'язку посадових осі...
