і такі, які містять норми суміжних галузей права - конституційного, цивільного, адміністративного. Серед них: закони про банківську діяльність, про валютний контроль, про організацію страхової справи та ін.
Норми фінансового права містяться і в актах глави держави, органів виконавчої влади різних уро?? ній та місцевого самоврядування (укази Президента Російської Федерації, постанови Уряду Російської Федерації та ін.).
Велику групу джерел фінансового права складають акти міністерств, відомств і фінансово-кредитних органів: Міністерства фінансів Російської Федерації, Центрального банку Російської Федерації, Федерального казначейства та ін. Деякі нормативні акти видаються цими органами спільно.
На сучасному етапі розвитку з'явилися принципово нові джерела фінансового права. Це нормативний договір і судовий прецедент.
Так, зараз виникає безліч питань, пов'язаних з договорами у фінансовому праві, вирішення яких представляє як теоретичний, так і практичний інтерес. Договори у фінансовому праві складають ту область, де практика їх застосування випереджає теорію. Тому в відсутність однозначної позиції з питання визначення природи договору у фінансовому праві, в найзагальнішому вигляді його можна охарактеризувати як угода, укладена між сторонами - суб'єктами правотворчості на основі їх відокремленого волевиявлення, яке встановлює, змінює або скасовує норми права і спрямоване на регулювання фінансових відносин.
Що стосується судового прецеденту, то в юридичній літературі все частіше з'являються думки про включення судового прецеденту в якості джерела російського права. У той же час наділення судового рішення властивостями юридичної норми вимагає серйозного підходу. Тому в відсутність однакового підходу теоретиків і практиків з даного питання, зупинимося лише на тому, що в даний час з більшим ступенем визначеності в якості джерела фінансового права можна віднести лише правову позицію Конституційного Суду РФ. Так, Конституційним Судом РФ неодноразово визнавалися неконституційними окремі положення нормативних актів, внаслідок чого вони втрачали силу. Рішення Конституційного суду РФ задовольняють вимогам джерела фінансового права в якості судового прецеденту за такими ознаками: прийняття рішення здійснюється вищої за статусом судовою інстанцією; прецедент може бути створений як єдиним рішенням, так і серією рішень; норма права чи правової принцип міститься в мотивувальній частині судового рішення; обов'язковість рішень, невиконання, неналежне виконання або перешкоджання виконанню рішення Конституційного суду РФ тягне за собою юридичну відповідальність. У свою чергу судова практика вироблена Верховним і Вищим Арбітражним Судами РФ грає виключно важливу роль в уніфікованого правозастосуванні (а не правотворчості) судами в тому числі і фінансово-правових норм.
У відношенні ж рішень Європейського суду з прав людини як джерелі російського права в цілому та фінансового права зокрема, також не представляється можливим дати однозначну відповідь, у світлі чого цей юридичний інструментарій слід розглядати як пріоритетний напрямок у розвитку джерел фінансового права в Росії.
У завершенні дослідження системи джерел фінансового права, погодимося з авторами, що думають, що якісне фінансове законодавство, обгрунтовані судові прецеденти, своєчасно укладені нормативні договори в своїй системній взаємозв'язку неминуче призведуть до скорочення конфліктів у фінансовій сфері, реальному визнанню прав і свобод людини найвищою цінністю.
СПИСОК
I. Нормативні правові акти
1. Конституція РФ від 12.12.1993 р (з ізм., Внесений. ФКЗ від 14.10.2005 р № 6-ФКЗ)//Російська газета. 1993. 25 грудня.
. Федеральний конституційний закон від 17 грудня 1997 № 2-ФКЗ «Про Уряді Російської Федерації»//Збори законодавства Російської Федерації. 1997. № 51. Ст. 5712.
3. Митний кодекс Російської Федерації від 28 травня 2003 № 61-ФЗ//Збори законодавства Російської Федерації. 2003. № 22. Ст. 2066.
. Федеральний закон від 10 грудня 2003 № 173-ФЗ «Про валютне регулювання та валютний контроль»//Збори законодавства Російської Федерації. 2003. № 50. Ст. 4859.
. Федеральний закон від 10 липня 2002 № 86-ФЗ «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)»//Збори законодавства Російської Федерації. 2002. № 28. Ст. 2790.
. Бюджетний кодекс Російської Федерації від 31 липня 1998 № 145-ФЗ//Збори законодавства Російської Федерації. 1998. № 31. Ст. 3823.
. Частина перша Податкового кодексу Російської Федерації від 31 липня 1998 № 146-ФЗ//Збори законодавства Російської Федерації. 1998. № 31. Ст. 3824; Частина друга Податковог...
