уло багато таких прикладів, коли на підприємствах діяли страхові товариства і ще не функціонували лікарняні каси. Безумовно, це ускладнювало ведення страхових операцій 274 . p> Узагальнену картину діяльності лікарняних кас відтворюють розрахунки Народного комісаріату праці 1919-1920 рр.. За неповними даними за 1915 р., були вивчені матеріали 1605 кас з 1248626 членами 275 , бюджет яких дорівнював 10,6 млн руб. Внески робітників в ньому становили 6,3 млн руб., А підприємців - 4,2 млн руб. З останньої суми 765 тис. руб. (17,2%) пішло на допомоги калікам робочим, що різко скорочувало можливості на лікарську та інші види допомоги. З загальної суми 10,6 мільйонів руб. було витрачено на видачу допомог, 7100000 крб., в тому числі за загальними захворювань - 4,5 млн руб. (64,1%), але нещасним випадкам -764 Тис. руб. (10,7%), за родами - 725 тис. руб. (10,2%), на поховання - 289 тис. руб. (4,1%) 276 . При загальних захворюваннях середня величина допомоги дорівнювала 75 коп. на день при заробітній платі 1 руб. 25 коп. Таким чином, посібники становили 60% зарплати; за законом ж каси могли видавати від 25 до 50% заробітної плати самотнім робітникам і від 50 до 100% - сімейним, При пологах посібники досягали 51 коп. в день при середній заробітній платі в 74 коп., тобто дорівнювали 68,9% зарплати. За законом каси могли видавати від 50 до 100% зарплати 277 . За матеріалами лікарняних кас (1914-1916 рр..) Видно, що виплати калікам робочим становили значний і при цьому все збільшується відсоток у бюджеті кас. Відповідно вони зменшувалися для членів сімей, що пояснювалося зростанням числа калік робітників, компенсації яким поглинали велику і все зростаючу частину грошових коштів кас. Разом з тим загальні дані свідчать про те, що лікарняні каси не мали достатніх коштів і змушені були обмежувати видачу посібників з мінімуму, передбаченому законом 1912 Допомога при захворюваннях членів сімей надавалася далеко не скрізь і була абсолютно недостатньою 278 .
Проте були й інші приклади. Пошлемося на діяльність лікарняної каси Богородсько-Глухівської мануфактури, яка налічувала 13,5 тис. членів. Вирахування з зарплати робітників у касу були встановлені в 2%. Вона видавала посібники з вищої розряду, встановленому законом 1912 Допомоги по хвороби отримували і утриманці - Члени сімей учасників каси. У 1915 р. загальна сума виплат за цією статтею склала 8,9 тис. руб. Всього ж в 1914 р. було виплачено робітникам 84,3 тис. руб., в 1915 р. - 124,2 тис. руб., тобто 76,5% і 87,1% загальної зібраної суми. Умови каси вельми влаштовували робітників, особливо рішення, але якому породіллям виплачувалася зарплата в повному розмірі 279 . Однак коли каса Богородсько-Глухівської мануфактури постановила видати посібники одиноким робочим в розмірі 2/3 заробітку, а також робітницям, учасницям каси, були відсутні на роботі у зв'язку з хворобою дітей, то ці рішення були скасовані Московським губернським присутністю як "не узгоджуються з законом". Звернення каси до Ради у справах страхування робітників не дало позитивних результатів.
***
Закони про страхування обмежували коло страхуються як по територіальним, так і виробничому ознаками, охоплюючи лише частину робочого класу. Вони стосувалися лише двох видів страхування: у результаті нещасних випадків і через хворобу. Значним прогалиною в законі, надзвичайно знижує його значення, було виключення страхування по старості, у зв'язку з інвалідністю і смертю. До того ж передбачені законом розміри допомог і пенсій були дуже низькими, а на практиці вони часто ще більш урезивающие. За своєю суттю страхові закони були суперечливі: елементи буржуазного права поєднувалися в них з поліцейсько-охоронними заходами, позбавляючи страхові установи відомої самостійності і віддаючи їх у владу чиновників, поліції і підприємців. Реалізація страхових законів йшла повільно, найчастіше гальмувалася і порушувалася підприємцями, обмежувалася адміністративним втручанням і контролем. Але, незважаючи на всі витрати, це був перший досвід здійснення державного (обов'язкового) страхування в Росії, що проводився в руслі ліберально-буржуазних реформ і сочетавшийся зі спробами утвердження правових норм у робочому та трудовому законодавстві. Певною мірою страхові реформи полегшували економічне і правове становище робітників.
Економічне положення та соціально-психологічний вигляд міщанства.
Інтерес до вивчення міщанського стану, що намітився в останні роки продиктований тим, що історична наука досі приділяла міщанству явно недостатнє увагу. Найбільш вивченими є стану дворян і селян. Останнім десятиліття інтенсивно йде вивчення купецтва [1].
Міщанство було одним з наймасовіших станів Російській імперії. До початку XX в. в Росії налічувалося понад 13 млн. міщан (10,7% всього населення), це було найчисленніше стан після селянства [2]. Саме міщанство було основним носі...
