фізичної або юридичної особи, за яке КоАП РФ чи законами суб'єктів Російської Федерації про адміністративні правопорушення встановлена ​​адміністративна відповідальність.
Ознаки адміністративного правопорушення:
адміністративним правопорушенням є діяння: дія чи бездіяльність;
діяння є протиправним, тобто порушує встановлені в державі норми поведінки;
діяння має бути винним;
за вчинення даного діяння передбачена адміністративна відповідальність.
З точки зору складу адміністративного правопорушення необхідно розглядати його:
суб'єкт;
суб'єктивну сторону,
об'єкт;
об'єктивну сторону.
Об'єктом адміністративного правопорушення є охоронювані законом суспільні відносини, на які спрямовані протиправні дії (бездіяльність), що утворюють склад адміністративного правопорушення. Адміністративні правопорушення завжди пов'язані з порушенням встановлених законом або іншим підзаконним актом правил поведінки фізичних і юридичних осіб. p align="justify"> З точки зору об'єктивної сторони склади адміністративних правопорушень можна розділити на формальні (коли наявність правопорушення визначається незалежно від того, настали чи ні шкідливі наслідки) і матеріальні (коли вказуються шкідливі наслідки протиправних дій або бездіяльності і враховується причинний зв'язок між ними). ​​
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення полягає в конкретному дії (бездіяльності) особи, нарушившем встановлене правило і в зв'язку з цим манливому передбачену законом адміністративну відповідальність.
Суб'єктом адміністративного правопорушення є фізична або юридична особа, але воно може бути притягнуто до відповідальності лише у випадку винного вчинення протиправної дії або в разі винного бездіяльності. Саме тому законодавець визначає адміністративне правопорушення як протиправна, винна дія (бездіяльність). p align="justify"> Вина фізичної особи розглядається як суб'єктивне ставлення особи, яка вчинила протиправне діяння, до факту його вчинення. У цьому зв'язку КоАП РФ визначає ознаки адміністративного правопорушення, вчиненого умисно і досконалого з необережності. p align="justify"> Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії (бездіяльності), передбачала його шкідливі наслідки і бажала настання таких наслідків або свідомо їх допускало або ставився до них байдуже.
Адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, якщо особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії (бездіяльності), але без достатніх до того підстав самовпевнено розраховувало на запобігання таких наслідків або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоча повинна була і могла їх передбачити.
Адміністративно-правові форми і методи
Правова форма державного управління - це юридично оформлене діяння органу виконавчої влади (іншого владного суб'єкта), його представника (посадової особи), здійснене в рамках компетенції і тягне за собою юридичні наслідки, тобто володіє властивостями юридичного факту .
Ознаки:
державне управління - це діяльність органів державної влади з регулювання суспільних відносин з метою надання їм організованою правової форми;
державне управління - це одночасно форма здійснення однієї з гілок державної влади - виконавчої, що полягає в діяльності цілком певних органів держави (виконавчих органів) по його управлінню.
Особливості державного управління:
державне управління має яскраво виражений правовий характер, спрямоване на реалізацію законів і підзаконних актів;
державне управління здійснюється безперервно;
державне управління має свою структуру, що включає в себе: об'єкт державного управління (різні системи, люди, предмети, явища і т. д.), суб'єкт (органи виконавчої влади), сфери державного управління, процес державного управління (функції, форми, методи управління);
державне управління - підзаконна діяльність, здійснювана В«на основі та на виконання законуВ», вона вторинна по відношенню до законодавчої влади.
Державне управління включає в себе виконавчу гілку влади і має ряд особливих рис:
будучи самостійною гілкою влади, тісно взаємодіє із законодавчою і судовою;
основне завдання виконавчої влади - реалізація законів та інших нормативних актів; <...
