в рівній мірі): головним чином заходи щодо зміни загального податкового режиму або міняють В«правила гриВ» на всіх або більшої частини ринків, а також зачіпають невизначене коло суб'єктів. До заходів промислової політики віднесені ті, які спрямовані на підтримку окремих підприємств (селективні заходи), груп підприємств в одному секторі, окремих галузей (секторів) економіки.
З'ясувалося, що кількість заходів загальноекономічної політики хоча і дещо менше, але цілком можна порівняти з кількістю заходів промислової політики (відповідно 45 і 55%). Однак у ресурсному вираженні промислова політика має помітно більший вагу. За нашими оцінками, заходи економічної політики (передусім зниження податку на прибуток, амортизаційна премія) у 2009 р. обійдуться в суму 600-900 млрд. руб. У той же час заходи промислової політики - зокрема, підвищення неоподатковуваного мінімуму з податку на видобуток корисних копалин (ПВКК), підтримка в різних формах житлового будівництва, заходи з підтримки окремих галузей, надання субсидій та держгарантій - коштуватимуть приблизно 1,4 - 1,7 трлн. руб.
Спектр інструментів, за допомогою яких держава реалізує ті чи інші антикризові заходи, досить широкий і включає майже повний набір наявних у його розпорядженні важелів - від податкової політики до адміністративно-організаційних інструментів. Зазначимо, що в рамках промислової політики 2 / 3 заходів - це інструменти сприяння доступу підприємств до фінансових ресурсів і стимулювання попиту на конкретних галузевих ринках, а серед заходів економічної політики приблизно половину складають заходи інституційного характеру.
Розглянемо інструменти реалізації антикризових заходів у рамках основних типів державної політики. Тут в основному задіяні такі групи інструментів:
- податкові (Зниження ставок окремих податків; податкові пільги, зміни в порядку нарахування);
- & n bsp; митні (Множинні різноспрямовані зміни ставок митних зборів). p> Активність держави у зміні митних зборів, насамперед ввізних, істотно зросла. Спостерігається посилення В«індивідуалізаціїВ» митного регулювання, деталізації товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності на основі визначення додаткових товарних категорій, орієнтації регулювання більше на інтереси окремих великих підприємств і деяких великих проектів, ніж на розвиток відповідних товарних ринків;
- закупівлі для державних потреб (своєчасне розміщення замовлень, збільшення авансування, поширення принципів розміщення замовлень на постачання товарів для державних потреб на закупівлі суб'єктів природних монополій та держкомпаній, встановлення преференцій для закупівель російських товарів).
Реалізація заходів із закупівель для державних потреб в інтересах стимулювання попиту за порівнянні з іншими заходами значно запізнюється. Тому їх роль з точки зору запобігання поширення кризи в економіці поки незначна. Заслуговують позитивної оцінки заходи щодо...
