Уряду у сфері державного управління. Воно представляє В«орган загальної компетенції, який здійснює керівництво державним управлінням в різних сферах В»[25].
Структура Уряду. Конституція РФ, ФКЗ В«Про Уряді Російської ФедераціїВ» чітко визначають склад Уряду РФ. У нього входять Голова Уряду, заступники голови, федеральні міністри. Голова Уряду РФ призначається Президентом Росії за згодою Думи. Цей принцип є прикладом прояву принципу стримувань і противаг, т.к. при призначення Президенту доведеться рахуватися з парламентською більшістю. Заступники Голови Уряду Російської Федерації і федеральні міністри призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом РФ за пропозицією Голови Уряду РФ (ст. 9 ФКЗ В«Про Уряді РФВ»). p> Механізм парламентської відповідальності Уряду описаний в російській Конституції в загальних рисах. Необхідна його деталізація в спеціальному законодавстві. Абсолютно ясно, проте, що інститут відповідальності - двосічна зброя. Його може використовувати як Дума, відмовляючи у довірі уряду, так і виконавча влада, погрожуючи вдатися до дострокових виборів.
Сильна виконавча влада в Росії потрібна. Але також потрібен і механізм взаємних стримувань і противаг. Багато хто називає виконавчу влада домінуючою в системі державних органів. Але ця тенденція державно-правового розвитку Росії простежується досить ясно. Також це відповідає загальним тенденціям посилення виконавчої влади у всьому світі.
Слід зазначити, що в Росії в юридичній літературі і в засобах масової інформації зараз активно піднімається питання про необхідність вдосконалення виконавчої влади в Росії, і В«особливо Уряду РФ як центральної ланки всієї системи цієї гілки влади В»[26]. При цьому часто вживаються такі терміни: кабінетний принцип структури Уряду, кабінет міністрів. Щоб чітко усвідомити значення цих термінів, необхідно звернутися до досвіду зарубіжних країн. Так у Франції Уряд складається з Ради міністрів і Ради кабінету, Причому Уряд в якості Ради міністрів засідає під головуванням Президента, а в якості кабінету - під головуванням прем'єр-міністра. На засіданнях Ради міністрів вирішуються найбільш важливі справи, а Рада кабінету обговорює оперативні питання і приймає по них рішення. У Великобританії країною керує В«Уряд Її Величності В», точніше, його вузька частина - Кабінет міністрів, в якому головну роль відіграє Прем'єр-міністр. Уряд має дуже широкий склад - до 95 людина, проте зазвичай це 75-80 чоловік - міністри, заступники міністрів, деякі інші посадові особи. Уряд ніколи не збирається на засідання і не приймає рішень. З його складу виділяється більш вузький кабінет провідних міністрів, приблизно 18-22 чоловік. У їх числі завжди державні секретарі внутрішніх справ і оборони, канцлер казначейства та ін
Природно, не можна сліпо копіювати ту або іншу правову систему, тому що Росія має свою специфіку, але використання позитивного досвіду зарубіжних країн може зробити...
