забезпечення переходу на більш ефективне надання соціальної допомоги, перш всього на основі врахування нужденності і суворої адресності соціальних виплат, а також підвищення ролі соціального страхування як найважливішого механізму захисту при втраті заробітку у разі безробіття, інших ризиків. [4, с. 20]
Цілями подальшого вдосконалення оплати праці є кардинальне підвищення її розміру, що дозволяє кожному працездатному людині своєю працею підтримувати гідний рівень життя; забезпечення реалізації відтворювальної, стимулюючої та соціальної функцій заробітної плати.
Реформування оплати праці передбачається здійснювати за урахуванням необхідності поступового перенесення соціальних витрат (оплата послуг соціальної сфери, включаючи житлово-комунальні та інші, а також пенсійне забезпечення) з державного бюджету та позабюджетних фондів на доходи самих громадян. [4, с.22]
Удосконалення оплати праці працівників бюджетної сфери буде здійснюватися на основі застосування Єдиної тарифної сітки, що передбачає збільшення відмінностей в оплаті праці між висококваліфікованими і низькокваліфікованих працівниками, упорядкування структури заробітної плати шляхом включення в основну заробітну плату доплат, надбавок, підвищуються коефіцієнтів та інших виплат, які в більшості випадків не пов'язані з результатами праці. Вирішення цих завдань намічається забезпечити за рахунок:
середньорічних темпів приросту реальних доходів населення на рівні - 5-6% на рік; реальної заробітної плати - 6-7%;
підвищення частки оплати праці у ВВП - в 2010 р. - 60%. [4, с.25]
Зростання оплати праці, грошових доходів населення дозволить мати достатні джерела для соціальних виплат, пенсій, допомог, стипендій та інших і надавати адресну підтримку найменш забезпечених груп населення.
Основна мета соціального захисту - підтримка тих груп і верств населення, які опинилися в найбільш несприятливих умовах і не можуть своїми силами поліпшити власне становище. [11, с.38]
Удосконалення пенсійного забезпечення здійснюватиметься відповідно до Концепції реформи системи пенсійного забезпечення, яка передбачає комплекс заходів щодо підвищення гарантій прав громадян на пенсійне забезпечення, створення передумов для сталого розвитку пенсійної системи, ліквідації диспропорцій у пенсійному забезпеченні різних категорій громадян.
Передбачається створити комбіновану пенсійну систему, побудовану на реалізації трьох рівнів пенсійного забезпечення громадян. Перший рівень складуть соціальні пенсії, що виплачуються за рахунок державного бюджету особам, які не набули права на пенсію у системі державного соціального (пенсійного) страхування. Другий рівень передбачатиме обов'язкове пенсійне страхування (Виплати страхових пенсій повинні забезпечуватися за рахунок поточних страхових внесків). Третій рівень - додаткові професійні пенсійні системи - буде формуватися на накопичувальних принципах. [2, с.18]
Важливим завдан...
